なぜアメリカはイスラエルにノーと言えないのか？

https://www.rt.com/news/588952-us-israel-un-veto/

2023年12月12日 18:18

ガザ停戦に対するアメリカの国連拒否権行使は、国際政治における犬猿の仲である。

タリク・シリル・アマール：イスタンブールのコッチ大学でロシア、ウクライナ、東欧、第二次世界大戦の歴史、文化的冷戦、記憶の政治学を研究するドイツ出身の歴史家

2023年12月8日は不名誉な日である。米国は、国連安全保障理事会の常任理事国という立場を利用して、ガザでの即時停戦を求める決議に拒否権を発動し、最悪の歴史を作った。この決議は、アラブ首長国連邦（米国のパートナー）が提唱し、90以上の加盟国が支持していた。国際機関の特権である「上部会議」である安全保障理事会でも、15カ国中13カ国が賛成した。（イギリスは棄権し、またしても主権をアメリカに譲った。）

アメリカの拒否権は、アントニオ・グテーレス国連事務総長に真っ向から反抗した。生まれながらの反逆者ではないこの国連総長は、停戦を推進するためにめったに使われることのない手続きを展開し、自らの権威を前面に押し出した。国連憲章第15章99条に言及し、すでに「国際の平和と安全」が危険にさらされていることを示唆した。グテーレス報道官は「劇的な憲法上の動き」であることを明言した。ハマスによるイスラエルへの攻撃も強調することで外交的バランスを保ちつつ、グテーレスの安保理への書簡は、イスラエルの攻撃が続く中でのパレスチナ人の壊滅的な苦しみを描き、ガザでは「どこも安全ではない」と結論づけた。

すべては無駄だった。米国は動揺することなく、イスラエルがガザとその民間人に対する大量虐殺的な攻撃を強めている間も、事実上の無条件支持を維持した。イスラエルの指導者たちは、ジェノサイドという犯罪の決定的な要素である意図を示す発言を繰り返してきた。

世界はこれに注目した。パレスチナの指導者たち（PLOやハマスから派生した指導者たち）が、拒否権を「悲惨なもの」「恥辱であり、虐殺、破壊、移転のために占領国家に与えられたもうひとつの白紙委任状」と見なすには、特別な偏見は必要なかった。中国とロシアは、アメリカの二重基準と、イスラエルの攻撃による将来のパレスチナ人犠牲者にワシントンが下した「死刑宣告」を非難した。

アムネスティ・インターナショナルは、ワシントンは「国連安全保障理事会の信頼性を損ない......その強権を行使するために、拒否権を堂々と行使し、武器にした。驚異的な死者数を前にして、民間人の苦しみを無慈悲に無視する態度を示した。」と述べている。国境なき医師団も言葉を濁さず、アメリカは「人道に反する一票を単独で投じた。」と非難し、アメリカは「ガザでの殺戮に加担」し、自国の信頼性だけでなく、国際人道法の信頼性も損なっていると述べた。

国際法の権威であり、ニューヨークの国連人権高等弁務官事務所の元所長であるクレイグ・モクヒバーは、「ジェノサイド条約75周年記念日の前夜、アメリカは国連安保理で再び停戦に拒否権を行使した。

この非難と批難のリストは、特にグローバル・サウス（南半球）からの声を加えれば、ほぼ無限に引き延ばすことができるだろう。重要な点はすでに明らかだろう。アメリカは孤立し、容易に回避可能な決定によって名誉を傷つけられた。結局のところ、被害者に対する正義と賠償を求める投票でもなければ、加害者の訴追を求める投票でもない！加害者の訴追を求めるものでもない。この投票が求めていたのは、最低限のこと、停戦だけであり、和平交渉ですらなかった。アメリカにそれを求めるのは酷だった。

歴史家は予言したがらないが、私の歴史家としての予言はこうだ。上記のどれもが色あせたり、ソフトな色合いを帯びたりすることはないだろう。米国が12月8日に行ったことは、まともな人々が非難しないほど「理解できる」とか「複雑」だとは決して思われない。それどころか、多くのアメリカ人が大好きだと公言している「道徳的明瞭さ」の永続的な見本となる。そしてその明晰さは、許しがたい、許されざる、そう、悪行として人類の歴史に残る。

未来の歴史家は、なぜこのようなことが起こったのかと問う。武力だけでなく「価値観」によって主導権を握ると主張する世界最強の国家が、国際社会の多くに公然と反しながら、なぜこのような非道で公然たる犯罪を犯したイスラエルの加害者側につくことができたのか。たとえエリートが倫理観をまったく持ち合わせていないとしても、アメリカはどうしてこれほどまでに自らを傷つけることができるのか、ともっと皮肉な質問をする人さえいるだろう。

この質問に対する最も単純で、技術的な答えは、歴史的な皮肉に関係している。アメリカは、安全保障理事会の常任理事国5カ国のうちの1国として、第二次世界大戦で起こったことに拒否権を負っている。第二次世界大戦とドイツによる（主に）ヨーロッパのユダヤ人に対するホロコーストは同じではないが、同じ歴史の一部である。米国は、ホロコーストの加害者であるドイツを崩壊させた大国の一員であることに、誇りを抱いてきた。我々はここにいる。同じアメリカが今、別の大量虐殺国家を盾にするだけでなく、犯罪の継続を助けるために、拒否権を行使している。

アメリカの大失敗にはもっと大きな理由がある。その多くは以前から議論されている。イスラエルは、中東、そして時にはそれ以外の地域でも、執行者であり帝国の前哨基地としての役割を果たしている。ジョー・バイデン（#ジェノサイド・ジョーとしてXのトレンド入り）が、まだ野心的で迎合的な上院議員だった1986年に述べたように、イスラエルがなければ、アメリカがイスラエルを発明しなければならない。このような考えの背後にある無慈悲な現実政治学に欠陥があることはさておき、イスラエルがかつて資産であったとしても、今や負債に変わりつつある。アメリカのエリートたちは、イスラエルは非常に有用であるため、カマラ・ハリスの言葉を借りれば、イスラエルへのコミットメントは鉄壁でなければならない。

ウクライナにとって、これは昨日のことでしかない。キエフは、以前の多くのアメリカのクライアントと同じように、落とされようとしている。イスラエルは何が違うのか？明らかに、イスラエルは長年にわたってアメリカの財政的・軍事的支援を受け続けてきた。サンクコストの誤謬なのか？アメリカはイスラエルに過剰にコミットしているため、イスラエルから離れられないのか？

その仮説では、アメリカとイスラエルの関係が著しく一方的であることを説明できない。犬も食わないということがあるとすれば、これしかない。ガザ停戦決議に対するアメリカの拒否権発動が示しているのは、アメリカの外交政策を支配しているのはイスラエルであり、その逆ではない。そうでなければ、ワシントンは、少なくともこの非常に控えめな決議案を通過させることで、自国の信頼と利益を維持しつつ、他のさまざまな方法でイスラエルを支援するという妥協点を見出そうとしただろう。

アメリカはイスラエルのためにロビー活動や対外影響工作を大々的に成功させている。アメリカの政治に対して歴史上最も侵略的で効果的な攻撃を仕掛けてきたのはイスラエルである。誤解を避けるために言っておく。この明白な事実を指摘することは、「反ユダヤ主義」とは何の関係もない。実際、このことをあえて持ち出す者を非難して中傷しようとするのは、その影響力工作の仕組みの一部である。このような安っぽい手口は完全に無視すべき時だ。

歴史的証拠をひとつ付け加えよう。私たちは過去の経験的な記録から、物事が大きく変わる可能性があることを知っている。何十年もの間、アメリカはイスラエルに対して部分的ではあっても従順ではなかったことを示すために、複数の例を挙げることができる。

最も明白な例は、1956年のスエズ危機におけるイスラエルのガザ占領である。この失敗したイスラエル（とイギリスとフランス）のエジプトに対する政権交代戦争の側面は、今ではほとんど忘れ去られているが、イスラエルは撤退を余儀なくされるまでの数ヶ月間、ガザも占領していた。（1967年に復帰する。）そのときもイスラエル軍は、イスラエルの歴史家ベニー・モリス（決してパレスチナ人の友人ではない）が詳しく述べているように、捕虜や民間人の虐殺を含むさまざまな犯罪を犯した。当時、共和党のドワイト・アイゼンハワー大統領の下、アメリカはイスラエルと対立し、それに反する外交政策をとっていた。

イスラエルとそのヨーロッパの同盟国に対するアイゼンハワーの厳しく断固とした介入は、たまたま当時のソ連の対応と一致していた。最低限、「ロシア」恐怖症に陥って利害の一致を排除するほどではない、タフで保守的なアメリカ大統領（そして最高位の元軍人指導者）がここにいた。

アメリカ人が自国への外国からの影響について考えるときに、ロシアへの執着を少し忘れ、その関心を重要なところ、すなわちイスラエルに集中できるような世界に戻ることができればいいのだが。さらに、深刻な国際的危機を解決するための有力なパートナーとして、ロシアについてもう少し（少なくとも時々）考えることができれば、私たちはもっと良くなるだろう。大量虐殺を止めることさえできるかもしれない。