2024年1月23日火曜日

中東での全面戦争は避けられないか?

https://www.rt.com/news/590892-israel-gaza-conflict-middle-east-war/

2024年1月19日 18:47

地域問題の解決は、イスラエルとガザの紛争を緩和できるかどうかにかかっている。

ムラド・サディグザデ(中東研究センター会長、HSE大学(モスクワ)客員講師)

パレスチナとイスラエルの紛争が大きくエスカレートしてから100日以上が経過した。2023年10月7日、ハマスの軍事組織とされるイズ・アッディン・アル・カッサム旅団がイスラエルを攻撃し、アル・アクサ・フラッド作戦の開始を発表した。

この攻撃では最大5000発のロケット弾がイスラエルに向けて発射され、数千人の武装勢力がイスラエル国境を突破した。ユダヤ国家当局は一時的にいくつかのキブチムの統制を失った。公式発表によると、合計で約1,200人のイスラエル人が死亡し、民間人や軍・治安要員を含む240人以上が人質に取られた。

同日昼過ぎにイスラエル国防軍(IDF)がガザ空爆を開始し、日暮れにはイスラエル安全保障理事会が全会一致でパレスチナの飛び地での地上作戦を承認した。ネタニヤフ首相は、ハマスのメンバーが潜伏しているすべての場所を「廃墟にする」と約束し、民間人にガザを離れるよう呼びかけた。イスラエル政府は「鉄の剣作戦」の開始を発表した。ガザ空爆は直ちに開始されたが、イスラエルと同盟国は潜在的な影響を評価したため、地上作戦は延期された。

エスカレートは2、3週間以内に収まるという専門家の予測があった。3カ月以上が経過した現在も、紛争の激しさが収まる気配すらない。イスラエルの作戦開始以来、イスラエル国防軍は160人の兵士を失った。これは2006年のレバノン戦争時よりも多い。パレスチナ側で、ハマスが運営するガザ保健省によれば、1月中旬現在、23,084人が死亡、58,926人が負傷、7,000人が行方不明となっている。

国際社会がコンセンサスを得られず、紛争当事者に停戦と外交的解決への圧力をかけられないまま、死者の数は増え続ける。その理由は、現在のパレスチナ人とイスラエル人の衝突が高度に国際化しているからだ。ガザ戦争は、一方では西側とイスラエル、他方ではパレスチナ人とグローバル・サウス諸国という地政学上の断層線である。

現在のエスカレーションの理由は何か?

ガザで戦争が勃発した原因を単独で語るのは正しくない。パレスチナ人とイスラエル人の対立は20世紀半ばに始まり、今日に至るまで解決されていない。パレスチナ人の抵抗の過激化は、ガザ地区とヨルダン川西岸地区の住民に対するイスラエル当局の侵略に比例して起こっている。イスラエル国防軍の軍事作戦により、毎年1000人のパレスチナ人が殺されている。世界や地域のプレーヤーから目立った反応はない。 

ネタニヤフ首相率いる極右政権は妥協の選択肢を用意していない。パレスチナ国家の創設を認めないからだ。パレスチナの抵抗勢力は多様で分断されており、イスラエルとの交渉においてパレスチナの利益を擁護しうる単一の勢力は現れていない。主役であるファタハとハマスが、パレスチナ人の未来のために団結して戦うことに失敗し、いまだに対立している。

長期にわたる紛争において大規模なエスカレーションに至った理由を考える価値はある。戦争前の数年間、ネタニヤフ首相は不名誉な存在であった。2022年12月、彼は連立による特別選挙に勝利し、王座に返り咲くことができた。この国はコロナ19の大流行から始まった政治危機と経済難に揺れていた。状況は、ネタニヤフ首相の司法改革によってさらに複雑になった。野党勢力は全国で大規模な抗議行動を組織し、現在まで続いている。アメリカなど同盟国からの圧力が強まった。ネタニヤフ首相は独裁的な策略をめぐらし、ウクライナを全面的に支援することを拒否していると西側は批判した。 

パレスチナ側に十分な準備があった。パレスチナ民族自治政府(PNA)議長のマフムード・アッバス(アブ・マゼン)率いるファタハが政治的影響力を失い、ハマスがヨルダン川西岸地区で人気を集めていた。アッバスは88歳で、約20年間PNAを率いてきた。ファタハは汚職で告発され、市民に安全と経済的幸福を提供できない。多くのパレスチナ人によれば、アッバスは本格的な独立国家の問題を前進させるために何もしていない。

ハマスも、民族主義者、宗教的過激派、若者、そしてイスラエルの行為に苦しめられている人々の願望を満足させるポピュリスト的な動きや発言を数多く行ってきたし、今も続けている。最も極端な右派政権がイスラエルに誕生し、アラブ系パレスチナ国家の創設を検討する気さえない中、問題は武力で解決するハマスは、ますます国民の共感を呼んでいる。

この地域以外の理由もいくつかある。世界秩序が衰退している。大国は関係を清算しつつあり、小国のことなど気にも留めない。アメリカはロシアと中国に危害を加えようと躍起になっているが、実施能力を過大評価していた。中規模の行動主体は、いずれかのブロックに参加するか、中立を選択した。誰もが自分たちの問題で忙しい。イスラエルのような勢力にゲームをさせ、問題を解決させる。 

危機は突如として勃発したが、予期できないものではなかった。ここでもうひとつのことが起こった。世界はすぐにどちらか一方の支持者に分かれたが、デコンフリクトの必要性を口にする者はほとんどいなかった。ロシアはそのような声のひとつだったが、アメリカはモスクワの平和維持者としての役割を守ろうとせず、国際的な場でのイニシアチブをすべて妨害した。この分裂が現在のエスカレーションを激化させた。こうしてパレスチナ・イスラエル危機は国際化され、事態を悪化させた。

もう一つの要因は、サウジアラビアとイスラエルの正常化である。リヤドと西エルサレムが関係を修復し、イスラムの2つの聖地の管理者がイスラエルを承認すれば、パレスチナの抵抗勢力はイスラム・ウンマから大きな支持を失う。イスラエルとイランの間には矛盾が残っており、それが紛争の深化に影響している。

地獄の門は開かれた:ガザでの戦争 

紛争を生む土壌は、それだけではない。最も差し迫った問題は、次のようなものだ:紛争はいつまで続くのか、現地では何が起きているのか、どのように終結するのか。

アル・カッサム旅団の攻撃後、イスラエル国防相のヨアヴ・ガラント少将は演説の中で、「ハマスがガザ地区に地獄の門を開いた」と警告した。イスラエル当局と軍は、地上作戦がまさに「冥界への扉」を開く可能性があることを認識し、地上作戦の開始を延期していた。ワシントンは、事態の複雑さと、武力衝突に主要プレーヤーが干渉する可能性を理解していたため、本格的な軍事行動を開始することに消極的だった。

ネタニヤフ首相には独自の計画があった。地上作戦が開始され、アメリカは軍隊と海軍をこの地域に引き入れ、主要国による紛争への介入を阻止した。ワシントンは、地域の大小を問わず、どの国も公然と軍事行動を起こす準備ができていないことを理解できなかった。それでも、この地域のさまざまな代理集団が、米国とイスラエルに対して行動を起こすのを止めることはできなかった。イランは、イスラエルとこの地域で活動する西側諸国に対する明確な敵対者であるが、非常に抑制的であり、開戦を望んでいない。ガザ紛争における一連の出来事は、イランの一部の参加者の願望を示した。

イランの軍事顧問であるイスラム革命防衛隊のレザ・ムサビ将軍がシリアで殺害された。米軍はバグダッドを攻撃し、シーア派ハラカト・ヒズボラ・アル・ヌジャバ人民民兵部隊の司令官タリブ・アルサイディを殺害した。1月3日にイランのケルマンで発生したテロ攻撃は、カセム・スレイマニ暗殺記念式典中に同市の墓地で発生した2回の連続爆発で、200人が死亡した。テロ組織イスラム国のメンバーが犯行声明を出しているが、中東の一般市民とイラン当局は、イスラエルと西側が背後にいると確信している。

1月16日、イランのイスラム革命防衛隊(IRGC)は、シリアのイドリブ県とイラクのクルディスタン自治区の首都エルビルの標的をミサイル攻撃した。爆発はアメリカ領事館と米軍基地の近くで起きた。クルド当局によると、この攻撃で4人が死亡、6人が負傷した。ワシントン側は、米国民に負傷者はいないと発表した。イランのこのような動きは、状況が限界に達しており、エスカレートが著しくなっていることを示している。

イエメンのアンサール・アラー運動、いわゆるフーシ派は、定期的にイスラエルに向けてロケット弾やUAVを発射し、イスラエルやその西側同盟国につながる船舶に対しアデン湾を封鎖している。フーシ派の行動に対抗するため、アメリカは「繁栄の守護者」連合軍を編成し、イエメンに地上介入してフーシ派と戦う可能性が取り沙汰されている。アメリカとイギリスはイエメンのアンサール・アラーの拠点をミサイル攻撃した。中東は、地域全体戦争に一歩近づいた。

イスラエル国境に近いところでは、レバノンのヒズボラがある。イスラエル国防軍は定期的にレバノン南部を攻撃しているが、これは国際法違反である。西エルサレムは、ヒズボラとレバノン全土を本格的な戦争に引きずり込もうと積極的に動いている。ヒズボラは抑制的で、国境を越えた小競り合いや攻撃的な声明にとどまっている。最近イスラエルがレバノンの首都ベイルートを攻撃し、パレスチナのハマス運動政治局副局長のサレハ・アル・アロウリ氏を殺害した。状況は悪化している。

ガザでは「地獄の門」が開かれたようだ。365平方キロメートルの地域で、約200万人が人道的大惨事を経験している。死者の数は日に日に増えているが、イスラエル国防軍の地上作戦は終わりそうにない。ハマス排除のためには、イスラエルは具体的な何かではなく、思想を破壊する。アル・カッサム旅団はイスラエルとの対決シナリオを何年も前から準備してきた。イスラエル国防軍は大きな困難に直面している。イスラエルが公式に飛び地の北部を支配しているにもかかわらず、そこではいまだに戦闘が続いている。

次に何があるのか?

「この戦争には複雑な目的があり、複雑な領域で戦われている。ガザ地区での戦争は、あと何カ月も続く」とイスラエル国防軍のハレヴィ参謀総長は12月26日に述べた。その通りだ。戦争は長期化し、代理集団の関与が強まればなおさらだ。ユダヤ国家は財政的にも風評的にもかなりの負担を強いられ、遅かれ早かれ軍事作戦を中止せざるを得なくなるが、ネタニヤフ首相と軍司令部全体にとっては、できる限り長く続けることが得策のようだ。エスカレーションが終われば、すべての高官が裁判にかけられる。特にネタニヤフ首相は、4つの汚職容疑と、彼の政府の司法改革に対する大規模な反対に直面している。つまり、戦争か刑務所かだ。

ジョー・バイデン政権下のアメリカはイスラエルを守るが、民主党とあまり温かい関係にないネタニヤフ首相は守らない。ドナルド・トランプが政権に就けば、ネタニヤフはさらに断固とした行動をとる。しかし、このシナリオのためには、ネタニヤフはあと1年、持ちこたえる必要がある。ワシントンからネタニヤフへの圧力は強まるが、非公開のチャンネルを通したものであり、世間の目には触れない。

国際世論は、パレスチナ人の平和を擁護する集会を世界中で開催し、イスラエル当局に圧力をかけている。世界レベルでの情報アジェンダはパレスチナ側にある。アラブ・ストリートはパレスチナの兄弟に同情的で、イスラエルに対して厳しい行動をとるよう、各国政府への圧力を強めている。 

ネタニヤフ右翼政権は、パレスチナ占領地におけるユダヤ人入植地の拡大考えに固執している。パレスチナ難民を受け入れるためにさまざまな国と交渉している未確認の報道を考えると、現当局はパレスチナ領土の完全な「イスラエル化」を考えている。西エルサレムは、民族主義的な政府の下で、パレスチナ人をガザとヨルダン川西岸から削り取る政策を続ける。長期にわたる軍事作戦が必要になるが、これは裏目に出て、最終的には大規模で血なまぐさい地域戦争を引き起こす可能性がある。いつ不測の事態が勃発するかわからない。 

シナリオは大失敗である。最善の選択肢は、敵対行為の停止と政治対話の再開である。保証人が参加する交渉は国連決議に基づくものでなければならず、アラブ人による本格的なパレスチナ国家の樹立と、安全保障とユダヤ人国家イスラエルの普遍的な承認につながるものでなければならない。残念ながら、平和的解決のシナリオはありそうにない。世界的な政治的混乱やその他のいくつかの要因が、紛争当事者が共通項に到達することを妨げている。

紛争の結果を予測するのは複雑なプロセスであり、特に中東においては、いくつかの外的要因と内的要因がある。この紛争における暴力の道は平和と繁栄にはつながらず、地域をさらに過激化させ、破壊のための肥沃な土壌を作り出す。パレスチナ・イスラエル紛争は、「中東紛争」と呼ばれるが、それは適切な呼称である。その解決には、中東・北アフリカ地域全体の多くの問題の解決がかかっている。

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