スコット・リッター：トゥルシー・ギャバードとトランプ革命

https://consortiumnews.com/2024/11/14/scott-ritter-tulsi-gabbard-the-trump-revolution/

2024年11月14日
ドナルド・トランプ次期大統領は、トゥルシ・ガバード元民主党下院議員を国家情報長官候補に指名し、国家安全保障体制に衝撃を与えた。
ソーシャルメディアは、主にベネズエラ、シリア、ウクライナ、ロシアに関する米国の政策に批判的な過去の発言をめぐって、指名とガバードの両方に対する批判と非難で燃え上がっている。どうやら、米陸軍予備役中佐を務め、イラクでの戦闘経験もあるガバードは、あえて悪政に反対する発言をしたことで、なぜかガン・アメリカンとみなされているようだ。
歴史が彼女の批判に根拠があることを示していることは問題ではない。
あるいは、党派的なバイアスを排除し、複雑な国家安全保障問題を現実的かつ正確に分析する能力こそ、情報将校、とりわけアメリカ大統領への個人的なブリーフィングを任される情報将校に求められる特性な。
複数の省庁にまたがる18の機関からなる、遠く離れたアメリカの情報帝国を管理する仕事は、ガバードのスキルセットを超えるものだと言う人もいる。このような挑戦に備えるキャリアパスなど存在しない。
インディアナ州選出の共和党上院議員ダン・コーツは、情報コミュニティでの経験がないにもかかわらず、トランプ大統領の最初の任期中に最初のDNIを務めた。あるいは、バイデン大統領の下で現職のDNIを務めるアブリル・ヘインズも、DNIに就任する前は、やはり諜報部門での経験がないにもかかわらず、CIAの副長官を短期間務めた。
伝統的に、DNIは管理者として帝国を監督し、その日々の運営は国家情報長官室（ODNI）内の部下や18の諜報機関に委ねられている。
ドナルド・トランプは伝統的な大統領ではなく、トゥルシに求められるであろうDNIの仕事は、これまでのDNIとは異なるものになる。
戦後、すべての大統領が採用してきた伝統的な確立モデルでは、大統領によって政策の方向性が示された後、政策の具体的な策定に関する責任が国家安全保障顧問に引き継がれ、そこでさまざまな機関や部署にスタッフが配置され、策定と調整が行われる。
ドナルド・トランプはありふれた大統領ではない。彼はトップダウンの経営者であり、事実上の空白の中で自らの政策アイデアを考え、その指示を忠実に実行することを仕事とする閣僚レベルの役員に指示を出す。これは混乱を招き、彼の考えに反対する者がいる場合には反乱を引き起こすこともある。

準備不足を認める
トランプ大統領の最も革新的な政策のひとつである北朝鮮の非核化計画には、国務長官、国防長官、国家安全保障顧問、国家情報長官が強く反対していたことは注目に値する。
トランプは選挙前のジョー・ローガンとのインタビューで、最初の内閣を組閣した2016年当時、統治する準備ができておらず、その結果、大統領ではなく体制側に忠誠を誓うアドバイザーたちによって指名された、彼のことをほとんど知らない人々の支持に依存していたことを認めている。
その間の4年間、トランプは機会あるごとに、彼の命令を実行するよう託された人々から反対されたが、実際には彼を牽制することが動機だった。
2024年のドナルド・トランプは、8年前にホワイトハウスを勝ち取った人物とははるかに異なる人物だ。彼は4年間、自分のために働いてくれるはずの人たちに簡単に裏切られることを経験し、さらに4年間、第二のトランプ政権がどのように機能するか、そして政策構想を現実のものにするために誰を信頼できるかを企て、計画してきた。
トランプ大統領の「アメリカを再び偉大に」というマントラは、外交・安全保障の観点から見ると、いくつかの要素を含んでいる。何よりもまず、「強さによる平和」という考え方があり、これはアメリカの世界的な姿勢に関するある種の積極性を意味している。
この攻撃性はいくつかの要因によって抑制される。何よりもまず、アメリカを戦争に巻き込まないというトランプ大統領の公約がある。これは武力よりも外交に頼ることを意味する。ここで、2つの問題が浮上する。
第一に、トランプは2021年に去った世界とはまったく異なる世界を引き継いでいる。ウクライナ戦争、中東紛争、核武装した北朝鮮、膨張する中国、これらはすべてトランプがホワイトハウスを去ったときには存在しなかった問題である。
BRICSの台頭、ドルの下落、ルールに基づく国際秩序の弱体化、これらすべてが一体となって、アジェンダを支配する新たな外交政策の現実を作り出している。
これに加えて、アメリカ軍の弱体化という現実があり、トランプ大統領が国を戦争に持ち込もうと思っても、軍はその任務に応じられない可能性が高いという事実がある。トランプ大統領は外交的な解決策を優先し、その間に軍の再編成を行う。
トランプは同様に、過去には制裁や軍事行動によって解決されたかもしれない問題に対して、経済的な解決策を強調しようとしている。そのためには、米国が通常なら敬遠するような人物や団体と外交的に関わる能力が必要になる。
トランプ大統領は、ロシアのプーチン大統領や北朝鮮の金正恩委員長との会談のように、自らそのような仕事を引き受ける能力を示してきた。このため、国務長官と国防長官は、大統領を積極的に導くのではなく、トランプ大統領のイニシアチブに反応するサポート役に回ることになる。

アウトサイダー
ここでDNIの役割が最も重要になる。DNIの主要な仕事のひとつは、情報コミュニティが作成した最も機密性の高い関連情報であるPDB（Presidential Daily Briefing）を作成することである。
タルシー・ギャバードは、情報機関関係者としてはアウトサイダーかもしれないが、トランプ次期大統領の信頼と信用を得ており、就任後のトランプ大統領の考えを導く情報機関情報のパイプ役として大いに役立つ。
彼女は、情報量が多く、事実に基づいた、実際的なブリーフィングを行うことができ、大統領が考えを練る際の指針となる。大統領に質問があるときは、大統領に質問し、答えを求める。
ガバードは、トランプ政権が直面するであろう重要な外交政策と国家安全保障問題に関して、トランプ大統領に最も影響力のあるアドバイザーとなる立場にある。
そうすることで、彼女は国務長官と国防長官の野心と政策的特権を抑制することができる。彼女はまた、国家安全保障アドバイザーを自分の情報に反応させることができる。
トランプ政権が上記のような展開になる保証はない。ひとつだけ確かなことは、もしトランプがDNIにもっと伝統的な人物を選んでいたとしたら、トランプは1期目の政権で自分に敵対したエスタブリッシュメント（既成勢力）の中から選ばれたのだとしたら、常に抵抗や反対に直面する環境で政策を実行しようとしている自分に気づく。
タルシー・ギャバードは、トランプ大統領のDNI（国家安全保障問題担当補佐官）として、大統領を力づける存在であり、彼が「アメリカを再び偉大にする」と信じる政策を率先して実行するために必要な知識、情報、洞察力を大統領に与える可能性がある。
トランプは選挙で決定的な勝利を収め、アメリカの統治と世界との関わり方に革命的な変化をもたらすことを委任された。この革命で成功するためには、トランプは仲間の革命家を必要としている。
タルシー・ギャバードはそのような革命家の一人であり、トランプ大統領のDNIに彼女が抜擢されたのは、この観点から見れば天才的な一撃だった。
スコット・リッターは元米海兵隊情報将校で、旧ソ連では軍備管理条約の実施に、ペルシャ湾では砂漠の嵐作戦に、イラクでは大量破壊兵器の軍縮を監督した。近著に『Disarmament in the Time of Perestroika』（Clarity Press刊）がある。