3期目。習近平氏の再選は、ロシアにとっては朗報だが、米国と台湾にとっては不吉だ。

https://www.rt.com/news/565150-infinite-xi/

2022年10月27日 12:00

中国共産党第20回全国代表大会が終了し、新体制での第1回中央委員会全体会議が開催され、習近平総書記が3期目の再選を果たした。習近平総書記は、2期目が終わると新世代の指導者に権力が移るという、30年近く続いてきた伝統に逆らった形となった。

中国と世界の大国との関係が今後どのようになるのか？

すべては習近平を中心に回っている

来年3月、中国が新しい時代を迎えることは、国際的なオブザーバーが期待したほどにはないだろう。習近平は3期連続で中国共産党の党首にとどまり、2018年にそのために必要な法的前提条件をすべて整えたことになる。

国の主要な政治機関である中国共産党中央委員会政治局常務委員会（PSC）は、習近平の信頼できる絶対的な忠実な仲間、つまり習近平が長年知っている人々で構成されている。以前、中国の専門家は、中国のエリートを共産主義青年団と上海ギャングという2つの派閥に分けたことがある。しかし、この考え方はもはや通用しない。

北京の通信社「新華社」は、習近平が自ら中共中央委員会の立候補者の選考を監督し、選考基準を定めたと報じた。

習近平総書記は自ら候補者選考委員会の設置を計画し、その作業を監督・チェックし、正しい方向性を示し、候補者が第20回中共大会に向けて適切に訓練されるようにした。

新党ヒエラルキーで2番目に重要な人物は、現上海市党委書記の李強である。彼は2023年3月の国務院総理の最有力候補だが、これまで政府トップの地位に就いたことはなく、これも既成概念とは相反する事実である。これらのことから、習近平の後継者が誰であるかを推測することは無駄であると専門家は確信している。習近平は間違いなく、今後何年にもわたって世界で最も人口の多い国を統治する態勢を整えている。

李強が党内2位の地位に急浮上したことは、習近平が忠誠心と信頼感を重視していることを示している。浙江省に生まれ、地元の農業研究所で農業機械化を専攻し、その後、中央党校と香港理工大学で経済学を学ぶ。24歳の時に中国共産党に入党し、党の青年事業に力を注いだ。

2004年から2007年まで浙江省に勤務し、習近平を直属の上司に持つ。2012年に習近平が書記長に選出されると、李はまず浙江省長に就任し、隣接する江蘇省の党首に昇進した。その5年後、上海市党書記に就任し、初めて中国共産党の常務委員会に入った。

この年の春、上海ではコバルト19が発生し、地元当局の厳しい対応で世界中のメディアを賑わせた。2カ月間閉鎖され、経済的に大きな打撃を受け、一時的に人口流出まで起きた。しかし、習近平は、中国の「コロナ」ゼロ政策に則った李の行動を高く評価した。

新たに選出された共産党常務委員会には、習氏と李氏のほかに、中国共産党中央委員会規律検査書記の趙楽際氏、中国共産党中央委員会書記長で現代中国の主要イデオローグの王渾寧氏、北京市党書記の蔡奇氏、中共中央委書記長丁雪香氏、広東省党書記の李熹氏らが名を連ねる。

上記の幹部は2023年3月に政府の重要な地位を得るが、これは伝統に従って、中共の全体会議で示された優先順位に従って行われる。習近平は国家主席のポストを維持し、李は国務院総理に任命される可能性が高い。国会である全国人民代表大会常務委員会のトップは趙楽吉、諮問機関である中国人民政治協商会議のトップは王滬寧が最有力であろう。

ロシアとは友好、アメリカとは敵対

習近平は今後5年間、党の揺るぎない支持を得た今、米露との関係をどのように構築していくのか。

友好・平和・発展のためのロシア・中国委員会専門家評議会議長のユーリ・タブロフスキー氏は、ロシアにとって、中共の安定性と長期戦略へのコミットメントを確認することが重要であると言う。

「習近平は基本的に統治権を持ち、白紙委任状を持っている。また、大会では2027年ではなく2032年に焦点を当て、計画を議論したため、彼が2027年以降も在任する可能性は確実である。習近平はロシアとの戦略的パートナーシップとそのさらなる拡大という考えを支持しているので、これはロシアにとって良いことである。この協力関係は彼以前にも存在したが、それを[新時代の戦略的パートナーシップ]と名付けたのは習近平である。彼のもとで、政治指導者、軍事、経済体制の結びつきが強まった。第20回大会の結果は、ロシアにとって間違いなく朗報だ。」

プリマコフ世界経済・国際関係研究所の副所長、アレクサンドル・ロマノフ氏も同意見だ。彼は、「習近平が政権を維持することで、ロシアは中国とのパートナーシップを発展させるための長期計画を持つことができ、両国は同じ道を歩むことになる」と言う。

対立的な中米関係は続くだろう。多くの専門家は、ワシントンがアジェンダを設定すると考えている。

HSE大学の国際関係学教授、マキシム・ブラテルスキー氏はRTとのインタビューで、習近平が新たな冷戦を始めようとしたことはないと話した。

「習近平政権下の中国は、それ以前と比べてより対立的になったことは事実である。しかし、習近平が新冷戦のようなナンセンスなことを引き起こしたとは言えない。向こうがやったことだ。11月の議会選挙と2024年の大統領選挙が終わった後、何が起こるかわからない。近い将来、中米関係に大きな変化が起こるとは思えない。たしかにアメリカ人は物騒ですが、よろこぶことはない。今の中米関係に爆弾発言はないだろう」と言う。

マキシム・ブラザースキーは、中国は世界のリーダーを目指すのではなく、外部からの干渉を受けずに発展し、繁栄したいだけだという。習近平は新首脳を紹介する際、そうした考えの一端を示し、中国が覇権を目指したり、国境を広げたりしないことを確約した。

「アメリカは世界制覇のために戦っている。中国にはそのような計画はない。世界を支配する経験も欲望もない」とブラザースキーは強調した。

戦争の瀬戸際

北京は台湾の再統合を本質的な関心事と考えているため、台湾は今後数年間、米中関係で最も厄介な問題の1つとなるだろう。

第20回共産党大会で演説した習近平は、軍事的なシナリオも否定はしなかったものの、平和的な統一について話した。大会最終日、代表者たちは「新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想」を党憲法に明記することを全会一致で決議し、現在はその成果や、台湾独立を宣言する人々を封じ込めながら中華統一を目指す必要性に関する条項も盛り込まれている。

このような状況の中、私たちは「平和的統一を目指し、最大限の誠意と努力をもって努力し続けるが、武力行使を放棄することは決して約束しないし、必要なあらゆる手段を講じる選択肢を留保している。これはもっぱら外部勢力による干渉と、台湾独立を求める少数の分離主義者とその分離主義的活動に向けられたものだ」と習近平は述べた。

ロマノフ氏は、台湾問題が中国指導部に圧力をかけているという。断固とした行動を避けるという戦略は、ある程度、台湾の現政権や与党民進党など、台湾独立を支持する人たちの手のひらに乗っているのだ。北京が本気で台湾を取り戻すつもりなら、この状況を放置しておくわけにはいかないという。

高等経済学校の総合欧州国際研究センター（CCEIS）所長のワシリー・カシン氏は、今後3〜4年以内に台湾をめぐる軍事衝突が起こる可能性があるという。

「2024年に行われる台湾の選挙が重要な節目となる。民進党が再び勝利し、中国本土との対話に誰も興味を示さないことを中国側が認識すれば、遅くとも2025年までには軍事作戦の開始が決定されるだろう」と予測している。

アメリカが本当に台湾を救おうとするのか、それとも単に面子を保つために介入するのかは、まだ明らかではない。

「ウクライナで起きていることよりも、はるかに危険で大規模な危機になるだろう」とカシーン氏は言う。

アメリカはどう対応するのか？

CCEISのドミトリー・ススロフ副所長は、ロシアと中国の関係を、それぞれの国の対米関係よりも悪化させないようにするというヘンリー・キッシンジャーの概念を、アメリカは放棄したと考えている。

「その代わりに、米国は最近、ロシアと中国の関係をタンデムで、世界の脅威と悪の元凶として描き出そうとしている。そうすることで、アメリカは同盟国やパートナーを結集させ、言い換えれば、新しい集団としての西側を回復し、再建し、強化しようとしている」とススロフ氏は説明する。

米国は1979年に中華民国と断交した際、同時に台湾関係法に署名し、台北への支援を約束した。しかし、北京が攻勢に出た場合の軍事支援の具体的な方策は記されていない。これは、米国大統領が議会の同意を得て決定することになっている。

専門家の間では、台湾での軍事的シナリオは非常に困難であり、米国にとって勝ち目のないものであるという意見がある。台湾側で紛争に参加すれば第三次世界大戦が勃発し（核戦争になる可能性もある）、中国に負ければ米国主導の世界秩序が終わり、米国の同盟制度が崩壊してしまうという。米国がどちらにつくかは誰にもわからない。

タブロフスキー氏は、習近平と現在の中国は、経済的、軍事的、イデオロギー的に米国にとって実存的な脅威であると考えている。

「中国は、世界の社会主義が敗北したのではなく、若返ったことを証明している。

習近平が国を発展させ、目標を達成するためには、平和な時期が必要であり、一方、アメリカは北京との新たな冷戦を利用して、そのペースを落としたいのだという。この政策には、台湾への圧力の強化、チップの供給削減などの経済的措置など、さまざまな手段が考えられる。

国際安全保障、中国政治、ソフトパワーなどを専門とするロシア人ジャーナリスト、マキシム・フヴァトコフによる。