ロシアのイランとの新たなガス取引は欧米への脅威

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水曜日、7月27、2022 - 午前07時10分

Oilprice.com　サイモン・ワトキンス

ロシアのプーチン大統領は先週、2月24日にウクライナ侵攻を命じて以来、2度目のテヘラン入りを果たした。プーチン大統領の到着直前に、ロシアの国営ガス会社ガスプロムは、イラン国営石油会社（NIOC）と400億米ドルの覚書に調印した。これは、1月にプーチンとイランのエブラヒム・ライシ大統領の間で話し合われたアイデアと、6月初旬にロシアのアレクサンダー・ノヴァク副首相が訪問したことに基づくもので、いずれもOilPrice.comで詳しく分析されており、現在の世界のガス危機にとって極めて重要である。

ガスプロムは、日量1000万立方メートルを超えるキシュガス田とノースパルスガス田の開発に向け、NIOCに100億ドルの支援を約束した。また、イランとカタールの海上国境にある巨大なサウスパルスガス田の圧力を高める150億ドルのプロジェクトの詳細もMoUに含まれる。イランのニュースソースによると、ガスプロムはさらに、さまざまな液化天然ガス（LNG）プロジェクトの完成とガス輸出パイプラインの建設に関与することになる。これは、イランから将来的に供給されるガスを、クレムリンの管理下に置くことを意図したもので、当初は南ヨーロッパを拠点とし、その後北上して、現在のヨーロッパ主要国でのガス供給不足を緩和するために利用されるかもしれない。また、ロシアは巨大なサウスパルスガス田に深く関与することで、カタールからヨーロッパに供給されるLNGを中断させることも可能である。南パース油田は3700平方キロメートルの世界最大のガス田で、少なくとも1800兆立方フィートのガスと500億バレルの天然ガスコンデンセートを保有しており、残りの6000平方キロメートルの北油田はカタールの所有地である。ロシアとイランのスポンサーである中国が、長年論争の的になっているサウスパースガスサイトのフェーズ11に関心を持ち続けていることから、これはさらに広範な地政学的重要性を帯びている。

ガスプロムがイランのLNG生産能力の拡大に力を入れているのは、まさに欧州諸国にとって、ロシアのガス輸入禁止によるガス供給不足を補うためにLNG供給の大幅な拡大が不可欠な時期にあるからだ。これは、KGBの核心的な戦略であり、敵に徐々に圧力をかけ、敵が降参するのを待つことが勝利への近道である。欧州連合（EU）とその執行機関である欧州委員会（EC）の事実上のリーダーであるドイツが、ロシアからのガス輸入を禁止するという話の当初から、じつはロシアのガス輸入を断ちたくないと考えていたことはクレムリンも承知している。実際、2月のロシアによるウクライナ侵攻後しばらくのドイツの対応は、ロシアからの石油・ガスの輸入を止めることよりも、ロシアが支払い不足で輸入を止めないように、いかにして支払いを継続するかということに重きを置いている。3月31日にプーチンが署名した法令では、EUの買い手はロシアのガス代金をルーブルで支払う必要があり、さもなければ供給が停止される危険性があるとしている。そして、4月21日に全EU加盟国に配布された指令の中で、ECは次のように述べている。「新政令の採択後、EU法に抵触することなくロシアのガス代金を支払うことは可能である」と述べた。ECはさらに、「EU企業は、政令採択前と同じ方法、すなわちユーロまたはドルでの支払額の入金により、ロシアの取引先に契約上の義務を果たすよう求めることができる」と述べた。ECはまた、既存のEUの対ロシア制裁は、ガスプロムやガスプロムバンクとの関わりを禁止するものではなく、同銀行に関する借り換えの禁止を超えるものであると述べている。「同様に、ガスプロムバンクに口座を開くことも禁じられてはいないが、そうした関与や口座開設が他の禁止事項の違反につながることがあってはならない」

ドイツがロシアのエネルギー（特にガス）の輸入を欧州で禁止することに極端に消極的だったのは、そのような禁止がドイツの経済成長をいかに損ない、間近に迫った冬の時期に有権者に影響を与えるからだ。欧州連合（EU）加盟国全体のインフレ率は平均8.6％と急激に上昇している。一方、今年第1四半期の経済成長率は前四半期比わずか0.6％であり、そのうちロシアによるウクライナ侵攻後の状況を反映したのはわずか1カ月であった。ドイツは長い間、世界とEUの経済大国であり、強力なドイツマルクを強力ではないユーロに効果的に切り下げたことにより、第1四半期の経済成長率は前四半期比わずか0.2%であり、前四半期には前四半期比マイナス0.3%という非常に珍しい経済縮小を経験した。このような低成長にもかかわらず、インフレが急増しているため、欧州中央銀行（ECB）は先週、11年ぶりにEU全域で金利を引き上げ、経済成長の見通しをさらに鈍らせた。また、ドイツの地方自治体からは、冬に向けて家庭や企業のエネルギー使用量の削減が警告され、EUはロシアからの供給停止の可能性に備えて加盟国にガスの使用量を15％削減するよう提案した。しかし先週、27加盟国のうち少なくとも12カ国から猛反発を受けた。一方、ロシアはウクライナ侵攻前よりもエネルギー輸出で稼いでおり、ルーブルは8年ぶりの高値、モスクワのガス輸出はロシアのGDPのわずか2％を占めるにすぎない。要するに、ロシアには待つ余裕があるが、EUにはない。

カタールのLNG供給に対抗するため、また、ロシアやその代理人が、供給元や輸送中の混乱を引き起こす可能性を手に入れようとしているのである。イランはロシアに次いで世界第2位のガス埋蔵量を誇っており、これを利用する計画は何年も前から立てられていた。また、イランを世界外交の舞台に戻すには、包括的共同行動計画（JCPOA）を復活させることが望ましいという議論が活発化していることも、ロシアにとって喜ばしいことであった。ドイツ（ロシア、中国、フランス、イギリス、アメリカとともにJCPOAに合意したP5+1グループの+1）は決してこの合意の破棄に賛成しておらず、フランスも、そしてもちろんロシアと中国も、破棄という考えに反対している。世界の石油市場に関する私の新刊で詳しく分析しているように、EUの事実上のリーダーであるドイツと米国の間に再びくさびを打ち込もうとすることで、このような事態を招いたのである。ロシアの真の目的は、北大西洋条約機構（NATO）を破壊することであり、プーチン自身、1991年のソ連崩壊の責任を負っている。プーチンは2005年に次のように述べている。「ソ連の崩壊は今世紀最大の地政学的な大惨事だった。ロシア国民にとって、それは本当のドラマになった。何千万人もの国民と同胞がロシア領土の外にいることになった。崩壊の伝染病は、ロシア自身にも広がった」2月にロシアにウクライナ侵攻を命じたのは、何よりもこの考えによるものだ。

プーチンにとって、私の新著『世界の石油市場』でも詳しく分析したように、ロシアの石油・ガス資源は、常に重要なメカニズムであった。 そして、第四に、エネルギー供給が与えられる、あるいは保留されるという見通しを利用して、「混乱した国家」に力を行使する。ロシアは、可能であれば、そしてそれが自らの利益になる場合には、まず混乱を引き起こし、次に自らの力を不安定で焦点の定まらない国家に行使する。