ムラド・サディグザデ：イスラエルがロシアに助けを求める理由

https://www.rt.com/news/603722-gaza-negotiations-us-russia/

2024年9月9日17:07

アメリカの仲介努力も虚しく、ガザとの交渉ではモスクワが次善の選択肢に見える。

ムラド・サディグザデ、中東研究センター会長、HSE大学（モスクワ）客員講師。

2023年10月7日にハマスがイスラエルを攻撃した後、米国、エジプト、カタールが主導する外交努力は、紛争を終結させ、人質の解放を確保するための解決策を見つけることに集中した。交渉は多くの障害により数ヶ月間停滞していた。 

2024年7月31日、ハマスの政治指導者であったイスマイル・ハニェがイランで暗殺されたことは、ガザ停戦交渉に大きな転機をもたらした。ハニェはこの交渉で重要な役割を果たしていたが、彼の死は和平プロセスを著しく複雑化させ、地域がさらにエスカレートするリスクを高めた。

第1に、ハニェの死は、彼の最も近い同盟国であったイランからの強い否定的な反応を引き起こした。イランの指導者によれば、ガザでの紛争が止まらなければ、テヘランはイスラエルを攻撃する。こうした脅威は地域の緊張を著しく高め、イスラエル政府はイランやその同盟国（レバノンのヒズボラなど）との全面戦争の可能性に備えざるを得なくなった。

暗殺によって、停戦交渉はさらに複雑化した。ハマス支援で大きな役割を果たしてきたイランは、イスラエルはパレスチナの抵抗勢力の指導者を殺害することであらゆる和平努力を台無しにしており、その結果、いかなる合意も不可能にしていると主張した。カタールやトルコのような国も、このことが本格的な地域戦争につながり、解決に向けた外交的試みを頓挫させかねないとの懸念を表明している。

協議に積極的に参加しているアメリカは、長引く行き詰まりを打開するための新たなプランを策定した。関係者によれば、合意条件の大半は決着したが、2つの重要な問題が残っている。第1に、ガザへの武器密輸を防ぐためのエジプト国境の戦略的地域であるフィラデルフィア回廊に軍を駐留させるというイスラエルの要求。第2に、交換される人質と囚人の正確なリストは、双方にとって依然として微妙な問題だ。

ジョー・バイデン大統領は、特に次期アメリカ大統領選挙を考慮し、できるだけ早く合意に達することを主張している。ワシントンはいつまでも交渉に参加するつもりはない。トルコ外務省の情報筋によると、アメリカは2週間以内に進展がなければ交渉から離脱する意向を示している。この発言は、交渉の失敗が中東をさらに不安定化させかねないとして、関係各方面への圧力を強めている。

イスラエルに譲歩する余裕はない

国際的な圧力が高まっているにもかかわらず、イスラエルはハマスとの紛争における停戦に同意しない姿勢を崩していない。ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、国際社会からの要求、米国からの圧力、イスラエル国内の政治的利害のバランスをとりながら、不安定な立場に置かれている。

イスラエルが停戦に同意できない主な理由のひとつは、安全保障。ネタニヤフ首相とその政府は、ハマスがイスラエルにとって存立の脅威であると考えている。ハマスの軍事インフラを完全に破壊しないままの停戦など、いかなる譲歩も弱さの表れと受け取られ、さらなる暴力につながる可能性がある。イスラエル軍は、ハマスの復活を阻止し、ガザへの武器密輸を防ぐために重要なエジプト国境のラファ交差点やフィラデルフィア回廊のような重要地域の支配を維持するために、作戦を継続することを主張している。

国内の政治的圧力も大きな役割を果たしている。ネタニヤフ首相は、パレスチナ人へのいかなる譲歩にも断固反対し、強硬なアプローチを求める右派政治勢力の強い反対に直面している。2024年7月、イスラエルのクネセットは、たとえ交渉による和解の一環であってもパレスチナ国家の創設を拒否する決議を可決した。この決議は、イスラエル社会とその政治エリートのかなりの部分の気分を反映したものであり、重要な領土の支配を維持することへのイスラエルのコミットメントと、2国家解決策への不信を強調している。ハマスへの譲歩とみなされかねない停戦への一歩は、ネタニヤフ首相とその政権の政治的失墜につながるかもしれない。

ネタニヤフは個人的にも危険にさらされている。もしネタニヤフ首相が停戦に同意し、ハマス排除の約束を果たせなければ、政敵から辞任を求められる可能性がある。現在進行中の汚職捜査に彼が関与していることを考えれば、そのようなシナリオは彼のキャリアにとって破滅的なものになりかねない。ハマスに対する軍事作戦が失敗した場合、ネタニヤフ首相は政治的弱さだけでなく、指導力の無さも非難され、刑事訴追や投獄につながる可能性があると指摘するアナリストもいる。

国際的な圧力、特にアメリカからの圧力は、今のところネタニヤフ首相の方針を大きく変えるには至っていない。ジョー・バイデン大統領とその政権は、ガザフの民間人に援助を提供するための人道的な一時停止を繰り返し要求しているが、イスラエルからの強い抵抗にさらされている。バイデンは公の場で交渉の遅々たる進展に不満を表明し、ネタニヤフ首相の柔軟性の欠如を批判した。米国のイスラエルに対する影響力は、いくつかの要因によって制限されている。第1に、イスラエルは中東における米国の重要な戦略的同盟国であり、過度な圧力は両国関係を緊張させかねない。第二に、米国内の強力な親イスラエル・ロビーが議会やホワイトハウスに大きな影響力を行使しており、バイデン政権の行動の自由を制限している。

このように、イスラエルの現在の立場は、国家安全保障上の懸念と国内の政治的現実の両方によって形成されている。ネタニヤフ首相には譲歩する余裕はない。譲歩すれば政治的に破滅し、場合によっては法的措置がとられる可能性もあるからだ。米国や国際社会からの外圧は、この紛争におけるイスラエルの姿勢を変えるには今のところ十分ではない。

モスクワは手助けできるか？

アメリカが仲介した交渉が行き詰まるなか、イスラエルはハマスが拘束している人質の解放を確保するため、ロシアに援助を求めたようだ。イスラエル首相官邸が発表した声明によると、ネタニヤフ首相の軍事長官は9月1日（日）、ハマスとの交渉の可能性について話し合った後、モスクワから帰国した。声明は、何らかの合意に達したかどうかは明らかにしていない。

イスラエルがガザからの人質解放のためにロシアに援助を求めたことは、意外に思われるかもしれないが、ハマスとの対立が長期化し、激化している状況では論理的な行動。アメリカ、カタール、エジプトの外交努力が具体的な結果をもたらさない中、イスラエルは、ハマスなどパレスチナ諸派と長年のつながりを持つモスクワに援助を求めることを選んだ。このアピールは、中東におけるロシアの戦略的重要性を強調する。ロシアは、さまざまなプレーヤーのパートナーとしてだけでなく、欧米の外交官が近づきにくい当事者に影響を与えることのできる仲介者としても機能している。

ネタニヤフは、主要な国際調停者が人質危機の解決に効果を発揮しないため、目標を達成するために別の手段を模索せざるを得なくなっている。ハマス側は、何度も申し出て交渉しているにもかかわらず、捕虜解放のための取引に応じようとせず、残忍な行動を続けている。最近、ハマスによって殺害された6人の人質の遺体がラファ近郊の地下トンネルで発見されたが、その中にはロシア人のアレクサンドル・ロバノフも含まれていた。このことがネタニヤフ首相に、自国民の保護という既得権益を持つロシアとの関係をより積極的にするよう促した。

ネタニヤフは、国内の圧力が高まるなか、人質事件の解決が最優先課題であることを理解している。イスラエルでは、人質全員の即時解放を要求する国内最大の労働総同盟ヒスタドルートが主導する大規模ストライキが勃発している。ヒスタドルートのリーダー、アーノン・バー＝ダヴィッドは、この問題は他のどんな政治的・社会的問題よりも重大であると宣言した。ストライキと社会的不満は、ネタニヤフ首相の立場をますます不安定なものにしている。もし彼が交渉に失敗すれば、国の指導者としての立場が損なわれかねない。

ネタニヤフにとって、ロシアを頼ることは外交的な動きであると同時に、自身の政治的影響力を維持するための一歩でもある。国内の政治的圧力は高まっており、人質が捕らわれたままでは、一日ごとに解任のリスクが高まる。この問題の解決に失敗すれば、イスラエル政治に影を落とし続けている現在進行中の汚職事件で辞任、さらには訴追に至る可能性もある。従って、ロシアに助けを求めることは、ネタニヤフ首相の政治キャリアにとって致命的となりかねない危機的状況から抜け出す道を探ろうとする試みなの。

ロシアにとってこの要求は、中東での立場を強化し、イスラエルとの外交関係を強固にし、複雑な地域紛争を解決できる重要な国際的プレーヤーとしての役割を主張する好機。モスクワとハマスとの間に確立されたつながりは、人質解放交渉の重要なパートナーになりうる。さらに、ロシアはハマスや他のパレスチナ諸派への影響力を利用し、これまで実現が難しかった妥協案を推し進めることができる。 

人質問題に関するイスラエルとロシアの協力は、今後のガザ紛争の行方に大きな影響を与える可能性がある。モスクワがハマスとの交渉を進展させることに成功すれば、中東における影響力を高めるだけでなく、イスラエルにとっても、現在の紛争における最も痛ましい問題のひとつを解決するための重要な一歩となる。

米国はガザとの停戦交渉を続けているが、状況は依然として複雑で、両者の間には深い意見の相違がある。ワシントンは11月の大統領選挙に気を取られており、イスラエルとハマスのいずれに対しても効果的な影響力を持たないため、交渉の行方は依然として不透明だ。どのような結果が出ようとも、紛争のさらなる進展と地域の安定に大きな影響を与える可能性がある。