国連報告書： 米国がグアンタナモ収容者の裁判を避けるのは、拷問プログラムの「結果」を恐れているからだ

https://sputnikglobe.com/20230628/un-report-us-avoids-trials-of-gitmo-detainees-because-it-fears-consequences-of-torture-program-1111531451.html

ジョージ・W・ブッシュ政権によって2002年に設立されたグアンタナモ刑務所は、しばしば収容所と呼ばれ、設立以来780人の囚人を収容してきた。ブッシュ政権は彼らを "敵性戦闘員 "とみなし、国際法の下で捕虜に与えられている権利を否定する法的正当性の根拠とした。

テロ対策と人権に関する国連報告者であるフィオヌーラ・ニ・アオレインは最近、グアンタナモ湾収容所における人権侵害と、悪名高い軍事刑務所を出た後も一部の被拘禁者が恣意的な無期限拘禁を続けていることについての痛烈な報告書を発表した。

アオレインは調査の間、現・元拘禁者、9.11テロ事件の被害者、人権弁護士たちにインタビューを行なった。

報告書は、9.11テロ事件の被害者に対する司法の遅れと、無期限拘禁に焦点を当てた拷問被害者に対する不正義の継続について詳述した。

アオレイン氏は、グアンタナモ内で被拘禁者の状態を改善するための前進があったことを認める一方で、裁判を受けることなく監禁され続けていること、拷問に関与した者を訴追しようとしない米国政府の姿勢が、無期限拘留の背景にある可能性があると述べた。

「特別報告者は、グアンタナモに残っている30人のうち、19人が一度も罪に問われていないことに深い懸念を抱いている。

「特別報告者は）特定の被拘禁者の抑留が続いているのは、被拘禁者が受けた拷問やその他の虐待の結果を直視しようとしない当局の姿勢に起因するものであり、被拘禁者がもたらすと考えられる継続的な脅威によるものではないことを懸念している。」

彼女はまた、被拘禁者の法律顧問へのアクセスは増加したが、彼らは依然として、一見恣意的なタイミングで弁護士と話すことを妨げられている、と書いている。

しかし、収容者がグアンタナモから連れ出されたとしても、彼らの悪夢がそこで終わるとは限らない。アオレインは、被拘禁者が故郷に戻れない場合、虐待と無期限拘留がしばしば続く第三国に送られたと書いている。

報告書は、「移送に関して、被拘禁者やその法定代理人との有意義な関わりはほとんどなく、拷問被害者や生存者のための権利付与のプロセスではなく、解決すべき政府間の問題として捉えられているようだ」と指摘している。

特にカザフスタンとアラブ首長国連邦の2カ国では、カザフスタンの被拘禁者が「事実上軟禁されたまま」、無期限に拘束されていることが指摘された。米国のあるメディアは、カザフスタンで拘束された2人の被拘禁者に話を聞いたが、彼らはいかなる法的地位も与えられておらず、そのためIDカード、医療、教育、市民権取得への道、出国能力を得ることができないと訴えた。

その人たちは、カザフスタンに10年近く住んでいるにもかかわらず、アパートから出るには電話で付き添いを頼まなければならず、家族と再会できていないと指摘した。

調査結果では、拘束された2人は「一度も罪に問われたことがなく、釈放され、もはや米国への脅威ではないとみなされている」にもかかわらず、この制限が実施されたと概説している。

「私たちはアメリカ政府からカザフスタンの民兵に引き渡された。"国際法や市民を保護する法律を持つ政府ではない"

報告書は、「アメリカ政府には、意味のある保証と他国への支援をもって、彼らの（再）移送を促進するために、あらゆる外交的・法的資源を使う法的・道義的義務がある」と述べ、再定住や送還にとどまらず、アメリカは義務の一環として「公式で効果的なフォローアップシステム」を開発すべきだと付け加えた。

国務省は米メディアに寄せた声明の中で、他国に移送された被拘禁者に対する義務を否定した。

国務省の報道官は、「安全保障の保証が失効した後、具体的な保証の再交渉が行われるまでは、どのような安全保障措置を継続するかは、受け入れ国の裁量に委ねられている」と述べた。