2024年6月13日木曜日

ティモフェイ・ボルダチョフ:EAEUは有名ではないが、即効性のある結果をもたらした。

https://www.rt.com/russia/599135-eaeu-blunt-eu-sanctions/

2024年6月12日 09:45

ティモフェイ・ボルダチョフ(バルダイ・クラブ・プログラムディレクター

銃声は今や世界中に響き渡り、武力に基づく以外の国家間の関係が存在することを忘れがちだ。しかし、そうではない。

大国間の矛盾がいかに激しくても、国際政治と経済は対立ばかりではない。協力の余地は常にあり、それは人間の本性として競争や強制に劣らず自然なものである。また、欧米諸国が一方的な利益しか得られないと言うのは間違いである。米国と西欧の衛星国が当初、協力を一方通行と見なした場合にのみ、そうなるのだ。現実にはその逆である。そして、それはかなり具体的な結果さえ生み出している。

ロシアと西側諸国が直接対決している地帯での劇的な出来事を背景に、旧ソ連の5カ国を統合したユニークな組織の10周年は、オブザーバーにはほとんど気づかれなかった。2014年5月にアスタナで設立条約が調印されたユーラシア経済連合(EAEU)のことである。

ウクライナが内戦の深淵に沈みつつあったその頃、ベラルーシ、カザフスタン、ロシアの指導者たちは、ビジネスに有利な条件を構築することを主目的とした国家連合を創設した。世界的な危機の高まりを考えれば、これは時期尚早だったと考えるのは、当時最も経験豊かだった3人の政治家の戦略的意図に不信感を抱くことだ。

いかなる紛争も、たとえ最も暴力的な紛争であっても、他のすべての生命の凍結につながってはならない。私たちロシア人は、ウクライナにおける2年間の西側諸国との対立の中で、すでにこのことを目の当たりにしてきた。近代国家の努力は、暴力的な対立にのみ集中することはできない。さらに、東欧におけるロシアの地位に対する米国とEUからの圧力が高まる中、純粋な経済同盟の設立は、この挑戦に対する大胆で非対称的な対応であった。

EAEUは何よりもまず、根本的に新しい生活様式を大規模に組織化する実験である。このような試みはこれまで一度もなかったし、幸運なことに、私たちはリスクを冒した。これまでのところ、この実験はうまくいっており、すでに2つの重大な試練を乗り越えている。コビトの大流行と、EAEU最大の経済大国ロシアに対する西側の制裁措置である。

当初、このプロジェクトの実現性は疑問視されていた。1991年のソ連崩壊後、ロシアと他の旧共和国との緊密な協力関係には、文明的な離婚のメカニズムか、統一国家を回復する方法かの2つの選択肢しかないと見なされていた。

このような考え方は、単一の縦割り権力にすべてを従属させる以外の関係を経験したことがなかった反映である。ロシアと近隣諸国との関係におけるもうひとつの選択肢は、孤立を深める国民国家による相互拒否であった。西側諸国の評価と勧告は、これを前進させることに積極的に貢献した。アメリカ主導のグループは、常に世界の他の国々との敵対関係に関心を寄せてきた。そして、必然性という考えをすべての人の意識に植え付けようとしてきた。彼らはかなり成功したと認めざるを得ない。

EUと米国はEAEUを一度も承認しておらず、EAEUとの直接対話を拒否している。2015年に協力協定を結んだ中国とは異なる。西側諸国はEAEUに、自分たちの計画を実行する上で最も危険なこと、つまり、ワシントンとブリュッセルが世界に提示した解決策以外の解決策があり得ることを即座に察知した。長期的に見れば、これは政治的不一致よりも西側諸国にとってさらに悪い。西側諸国の力の本質的な部分は、他国にとって選択肢がないことにある。

そのような選択肢が現れるとすぐに、西側の魅力は消えてしまう。最も鮮明な例は、現代のグルジアである。グルジアは、ユーラシア経済関係において、信頼できる参加国になった。

EAEUの創設以来、加盟国間の相互貿易はほぼ倍増し、対外貿易は60%増加した。工業生産は22%、農業生産は25%増加した。同時に、固定資本への投資は3分の1増加し、各国通貨による二国間決済は近年90%に達している。これらのことは、わずか10年の間にEAEUが加盟国の経済成長にとって極めて重要な原動力となったことを示している。 

EAEU共通市場への参加に直接関係する最も目覚しい成長率を達成したのは、アルメニアとキルギスである。西ヨーロッパのオランダのように、彼らは中間国の機能を果たしている。特にロシアとベラルーシに対する西側の経済戦争が始まった後、この種の活動が最も求められるようになった。アルメニアでは2022年から2023年にかけてGDPが11〜13%の記録的な伸びを示し、キルギスは新記録を樹立した。

一部の例外を除き、市場が開放的であるため、ロシアのEAEU加盟国は、制裁を支持する西側の圧力に抵抗しやすい。欧米が金融インフラを支配している地域では、圧力は成功する可能性がある。しかし、開かれた市場が機能している場合には、圧力はまったく無力となる。

EAEU諸国と、ロシアが事実上経済関係を遮断しているヨーロッパのパートナー諸国との間の貿易も大きく伸びている。アルメニアの現政権は親ロシア的とはまったく言えず、両国の関係には深刻な誤解の余地がある。しかし、誰も自発的に経済関係を縮小する可能性すら考えていない。そして、この関係が政治ではなく市場の論理によって動かされる期間が長ければ長いほど、どの政府にとっても思い切った措置を取ることはより危険なことになる。

ユーラシア統合の実践は、役人たちの静かな努力が、すべての人を孤立させようとする西側の試みに対して非常に効果的な武器になりうることを示した。統合プロジェクトが今後どれほどの期間と地理的規模になるのか、今になって推測するのはまったく余計なことである。ユーラシア統合はすでに10年前から存在し、参加者に目に見える経済的利益をもたらしている。繰り返して言おう。その恩恵は現在もたらされているのであって、EUがそれに依存する国々に約束する輝かしい未来のことではない。

前者は現在の結果を重視し、後者は将来の幸福と繁栄の確率を重視する。ウクライナでは、クーデターとそれに伴う流血のたびに、「この先には楽しいことが待っている」という約束が推進されてきた。結果は明らかだ。もうひとつの道は、国と国の関係が悪くなるよりも、むしろ良くなることで個人的に恩恵を受ける人々の数を増やすために、忍耐強く努力することである。

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