ゼロヘッジ：米国、対ロシア2次制裁の拡大を準備

https://www.zerohedge.com/geopolitical/us-prepares-expand-secondary-sanctions-russia

2024年6月12日（水） - 午後8時45分

東欧での戦争が始まって2年以上が経過した。西側の対ロ制裁は何を達成したのか？

今年初め、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシアの経済的な回復力と国際的な制裁に耐える能力を誇った。モスクワの原油収入を麻痺させ、軍事技術へのアクセスを遮断しようとする西側の試みは失敗に終わった。 

プーチン、「我々には成長があり、彼らには衰退がある。」

フィナンシャル・タイムズ紙が報じたように、上記のような背景から、西側諸国はロシアに対する2次制裁の範囲を拡大しようとしている。この動きは、制裁対象のロシア企業と取引している金融機関を対象とし、モスクワの軍産基盤と直接取引しているとみなす。  

この措置は、12月にホワイトハウスが出した大統領令を拡大するもので、米国政府がロシアの国防部門の一部とみなした約1200の団体のために、あるいはその団体のために行動したことが判明した場合、財務省は外国の金融機関に二次制裁を適用する権限を与える。

今週の変更で、その数は4,500以上に増え、ウクライナ戦争への直接的な支援以外の理由であったとしても、すでに制裁を受けたほぼすべてのロシア企業が含まれる。その中には、スベルバンクやVTBといったロシア最大の金融機関も含まれる。

「セカンダリー・サンクションは、米国と法的な結びつきを持たない行為者による迂回を追及する米国の能力を拡大することを意図している。シンクタンク『新アメリカ安全保障センター』の貿易・制裁専門家であるエミリー・キルクリースは、次のように述べた。

「米国は、2次制裁の範囲を拡大することで、中国の金融機関とロシア企業との間の貿易の流れを混乱させることを目指している。ウクライナ侵攻以来、この2国のパートナーシップは緊密化している。」

キルクリースは、「米国がロシアの戦争活動を支援した中国の銀行に制裁を適用できる法的根拠を強化するものだと見ることもできる。」と指摘した。「財務省は、彼らが気づいてくれることを望む。しかし、どこかの時点で、実際にエスカレートして制裁を加える必要が出てくるかもしれない。」

ロシアの商品取引会社は、中国の取引相手と国境を越えた取引を行うために、不換紙幣にペッグされたデジタル通貨の利用を強化している。ステーブルコインでの取引は、西側諸国がモスクワを潰そうとする際に問題となる可能性がある。 

数週間前、カート・キャンベル米国務副長官が記者団との会話の中で説明したとおりだ：

「私たちが主に注目しているのは、ロシア支援に組織的に関与している中国企業だと思う。」ロイターは別の報道で、アメリカは "ロシアへの半導体チップやその他の商品の販売に対し、より広範な制裁を発表し、中国の第三者販売者をターゲットにすると伝えている。 

国家安全保障会議のジョン・カービー報道官は火曜日、記者団に対し、「われわれはロシアの戦争マシンのコストを引き上げ続けるつもりであり、今週、インパクトのある一連の新たな制裁措置と輸出管理措置を発表する。」と語った。

中国企業をターゲットにしながら、ロシアに対する2次的制裁を拡大する動きは、今週イタリアで開催される主要7カ国首脳会議（サミット）で予定されている。協議される主要議題のひとつは、ウクライナへの援助を増やし、ロシアをさらに封じ込める新たな方法である。 

【関連記事】

https://www.rt.com/news/599182-sanctions-russia-us-trade/

2024年6月12日 15:18

米国、対ロシア制裁を拡大

新たな措置は、モスクワとの貿易を抑制するため、中国などの企業をターゲットにしている。

米国務省および財務省は22日、モスクワの巨大経済と関係があるとして、ロシアおよびその他の地域の300の個人および団体に追加制裁を科した。

財務省によれば、今回の措置は、モスクワが欧米の禁輸措置を逃れることを可能にした疑いのある個人や企業を対象としている。

ジャネット・イエレン財務長官は、「今日の行動は、第三国からの重要な供給への依存を含め、国際的な資機材のための残された手段を攻撃するものだ。

水曜日の措置は、ロシアとその海外パートナーとの間の1億ドル以上の貿易を対象としている。中国、キルギスタン、トルコの企業や個人が制裁リスト入りし、アメリカは東アジアや中央アジア、アフリカ、中東、カリブ海諸国の標的を狙った、と財務省は主張している。

我々は、ロシアの戦争経済を扱う金融機関のリスクを高め、脱税の道をなくし、ロシアが外国の技術、設備、ソフトウェア、ITサービスへのアクセスから利益を得る能力を低下させている。

両省は、米国市民がロシア国内の誰に対しても、gITコンサルタントや設計サービスh、gITサポートサービス、企業管理ソフトウェアや設計・製造ソフトウェアのクラウドベースサービスを提供することを禁止する既存の大統領令の新たな解釈を発表した。

財務省はまた、ロシアの軍産基盤を再定義し、スベルバンクやVTBを含む大統領令14024号で制裁されたすべての人物を含めることにした。つまり、第三国の金融機関が重要な取引を行ったり、促進したり、彼らに何らかのサービスを提供したりすることは、制裁の対象になるということだ。

ワシントンは2022年2月以来、ロシアの個人と企業4,000社以上に制裁を科している。アメリカによるこの動きは、イタリアで開催されるG7サミットの前に行われるもので、ワシントンは凍結されたロシア政府資産の没収に関する進展を発表することを期待していた。しかし、アメリカとEUの同盟国は、次のステップについて合意できなかったと報じられている。

ワシントンの発表に対し、ロシア外務省のマリア・ザハロワ報道官は「アメリカの攻撃的な行動を放置するつもりはない」と述べた。

一方、モスクワ証券取引所は、米国の新たな制裁措置により、木曜日から米ドルとユーロの取引を実施しないと発表した。