ベトナムの教訓：イスラエルのガザ安全保障バブルは失敗する

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テルアビブが、誤った構想のガザ戦争で政治的局面を立ち上げようとする計画は、アメリカの人工的な構築物がベトナムで失敗したように、戦略的な大失敗に終わる。複雑な社会的力学や地元の強い抵抗を無視して、合成された泡の上に偽の指導者を立てることはできない。

モハマド・ハサン・スイダン

2024年7月17日

6月23日、イスラエルのヨアヴ・ギャラント国防相は3日間のワシントンDC訪問を開始し、ロイド・オースティン国防長官やアンソニー・ブリンケン国務長官ら米国の高官と会談した。

米国務省および国防総省の発表によると、ギャラント国防相との話し合いは、北方戦線におけるヒズボラとの緊張の激化、ガザ戦争の次の段階、イスラエルのネタニヤフ首相とバイデン政権との間の緊張した関係（特に前者の問題）を緩和するための努力という3つの課題であった。

・ベトナムの教訓

いかなる効果的な戦後計画も、紛争から生じた状況とパワー・ダイナミクスを現実的に考慮しなければならない。戦後戦略の成功は、現実を認識し、それに適応することに依存している。現実を無視することは、非現実的で実現不可能な戦略へとつながり、政治的敗北という形で戦争に敗北する。

その一例が、ベトナム戦争におけるアメリカの戦略、1960年代初頭の戦略的村落計画である。このプログラムは、北ベトナムが支援する民族解放戦線（NLF）の農村住民への影響力を低下させるため、「要塞化された村」を作ることにした。

意図とは裏腹に、プログラムはベトナムの農村生活の複雑な社会的・文化的力学を説明することができなかった。強制移住は伝統的な生活様式や農業慣習を破壊し、広範な憤慨を招き、国家の戦争を民衆の戦争に変質させ、NLFへの支持を強めた。

米国の計画者たちは、NLFの農村コミュニティにおける根強い影響力と支持を過小評価した。プログラムは不注意にも、より多くの村民をNLF支持に向かわせた。NLFはプログラムの失敗をプロパガンダに利用し、アメリカが支援する南ベトナム政府の無能さを強調した。

NLFは、米国が保護した村落が適切な保護と十分な警備を欠いていることを示すため、これらの村落に潜入し、本来の目的を損ない、村民をさらなる危険にさらし、傀儡政府は国民を守ることができないという確信を強めた。 

ハムレット戦略プログラムの失敗は、ベトナム人の文化的・社会的背景を軽視したことが大きな原因であり、1960年代半ばには放棄されるに至った。

・ガザにおけるイスラエルの次の段階

イスラエルはこうした過去の経験からほとんど学んでいない。アメリカは9.11後のような過ちを繰り返さないために、歴史的教訓を共有しようと努力しているが、イスラエルのガザ紛争後の計画は、戦略的失敗に向かって突き進む決意である。

ワシントン・ポスト紙によれば、ギャラントが今回の訪問で話した中で、最も目立たないが、おそらく最も重要なテーマは、ガザにおける戦後処理の詳細な計画である。 

この計画には、次のような内容が含まれている：ガザにおける移行プロセスは、米国とアラブの同盟国が主導する運営委員会が監督する。エジプト、ヨルダン、UAE、モロッコの部隊を含む国際部隊が治安を監督し、米軍はガザの外（おそらくエジプト）から指揮・統制・後方支援を行う。

地元の治安責任を徐々に担うため、従順なパレスチナ人部隊が設立される。このパレスチナ治安部隊は、イスラエルとパレスチナ自治政府の治安調整官としてエルサレムに駐在するマイケル・ウェンゼル米大将が率いる、協力関係にあるパレスチナ自治政府（PA）の既存の治安支援プログラムの下で訓練される。

移行計画は段階的に実施され、ガザ北部から始まり、状況が好転するにつれて南部に拡大される。最終的には、ガザの24の行政区を網羅するよう、治安グッバブレシュを拡大する。

・バブル崩壊

今月初め、フィナンシャル・タイムズ紙の記事では、イスラエルが戦後のガザを管理するために、こうしたバブルテストを準備している。ガザ北部のアル・アタトラ、ベイト・ハヌーン、ベイト・ラヒアの3地区で、この「ハマス・フリー・バブル」の試験計画が開始される。この記事も、この計画に詳しい情報筋も、このアプローチの実現可能性について懐疑的な見方を示している。

初期段階では、占領軍は西側のエレズ交差点から、審査に合格した地元のパレスチナ人に援助を誘導する。これらの人々は、援助を分配し、ガザに残された民間人の統治を徐々に掌握する責任を負う。

テルアビブは、この実験が成功すれば、グバブルシュをガザの他の地域にまで南下させ、ハマスの支配に取って代わると期待している。

完全な計画では、ガザ内部のPA当局者やその他の地元指導者が新システムを管理し、技術主義的な政府を形成する。この地方政府には、国際連合やアラブ連合、PA、民間請負業者、実業家の代表が含まれる。

イスラエルの安全保障体制とギャラント国防相に支えられたこの戦略は、ガザにおける持続可能な戦後体制に必要な支援を提供する包括的な国際連合とアラブ連合の設立を想定している。

警備態勢も計画の重要な要素だ。ヴェンツェル将軍の監督の下、ヨルダンや占領下のヨルダン川西岸で訓練を受けた元PA治安要員で構成される地元のパレスチナ治安部隊を、ガザ内部から訓練する計画がある。

パレスチナ情報機関のトップであるマジッド・ファラージは、この治安部隊の候補者のスクリーニングを開始し、数千人を潜在的な新兵として特定した。

レバノンの日刊紙アル・アクバルがラマラのパレスチナ人情報筋の話を引用して伝えたところによると、占領国はパレスチナの治安サービスと公然と連携し、特定のガザンの家族、実業家、地元企業と広く交流の輪を作り、代替権力の核を形成することを目指している。

・歴史を繰り返すリスク

イスラエルがイスラエルの泡沫部隊を通じて、米国の「要塞化された村」モデルを実施しようとすれば、「戦略的ハムレット計画」と同じ問題にぶつかる可能性が高い。失敗の理由は、パレスチナの派閥が国際軍やアラブ軍をガザ地区に入れることを拒否していることだ。

パレスチナのほとんどの派閥が参加する「国民・イスラム勢力フォローアップ委員会」は、3月の声明でこの思いを明確に表明した。この現実を無視し、グバブルシュ構想を推し進めることは重大な過ちである。この構想から生まれる無抵抗のパレスチナ指導部は、おそらく「協力者」として描かれ、ガザンの人々が彼らの権威を支持する見込みは減る。

サウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン外相が、国連によるパレスチナ自治政府支援の決定を通じて、ガザに国際部隊を派遣することを支持しているにもかかわらず、パレスチナの抵抗勢力はこの提案を拒否している。

例えば、パレスチナ解放人民戦線は、「パレスチナ人民こそが、ガザ地区の統治当局の将来と形態を決定する権限を持つ唯一の組織である」と繰り返した。

約9カ月に及ぶ絶え間ない砲撃の間、ガザのパレスチナ人の抵抗は揺るがず、イスラエルが宣言した戦争目標を達成できなかったことを考えると、絶対的な勝利を得ようとするネタニヤフ首相の非現実的な主張と相まって、イスラエル政府はガザに対する事後処理計画で再び失敗に向かっている。

パレスチナ政策調査センターが先月発表した世論調査によると、ガザフの人口の75％がアラブ系治安部隊の派遣に反対しており、ハマスが依然としてこの地域で大きな人気を集めている。

占領国が現地の現実を否定し続ければ、西側諸国が積み重ねてきた地域住民との紛争や人民戦争との闘いの歴史に、また新たな失敗を加える。