2024年9月9日月曜日

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https://www.rt.com/russia/603668-zelensky-purged-ukranian-government/

2024年9月7日20:02

ゼレンスキーはなぜウクライナ政府を粛清したのか?

閣僚の半数以上が解任された。ウラジーミル・ゼレンスキーはなぜ、紛争が続いている最中にチームを解体することにしたのか?

ウクライナ政府とウクライナ大統領府で高官の辞任が相次いでいる。欧州・大西洋統合担当のオルガ・ステファニシナ副首相やドミトリー・クレバ外相といった長年の重鎮を含む複数の閣僚がポストを去った。  

ゼレンスキーはウクライナ大統領府のロスティスラフ・シュルマ副長官を解任した。シュルマ副長官は、「10-10-10h」税制改革イニシアティブと汚職撲滅のための現金廃止に関する議論で知られていた。

ゼレンスキー首相の政党「国民の奉仕者」の議会派閥のダヴィド・アラカミア党首は、他の重要な閣僚の辞任も近いと発表した。これらの粛清の結果、内閣の50%以上が改造されることになる。

RTは、ウクライナの最高権力層におけるこうした変化の背景に何があるのか、なぜゼレンスキーはこの道を選んだのかを探る。

ウクライナ政府にどのような変化を期待できるか?

退任した役員は以下の通り:

ドミトリー・クレバ外相

デニス・マリウスカ法務大臣

アレクサンドル・カミーシン戦略産業大臣

環境保護大臣 ルスラン・シュトレッツ

ウクライナ欧州・欧州大西洋統合担当副首相

オルガ・ステファニシナ

イリーナ・ヴェレシュチュク副首相兼暫定占領地社会復帰相

ウクライナ国有財産基金ヴィタリィ・コヴァル会長

現在のところ、他の辞任の可能性に関する憶測はメディアには出ていない。しかし、数カ月前にはデニス・シュミガル首相の辞任の可能性が噂された。シュミガル首相の後任は、ゼレンスキー首相とウクライナ大統領府のアンドレイ・ヤーマク長官とされている。

その目的は、蓄積された国民の不満をすべて現首相に転嫁することだ。これは、動員、物価上昇、汚職、国家予算から数十億を費やした要塞建設に関する問題などに関するも。そうすることで、大統領がこれらの問題を認め、対処し、政府の有効性を改善しようとしていることを示すことができる」と匿名の情報筋は『Strana.uaに語った。 

一部の専門家は、今回の内閣改造は、ゼレンスキーを迂回し、欧米の政治家や組織と個人的なコネクションを築き、自らの利益を追求しようとする閣僚を粛清するために行われた可能性があると指摘している。

粛清の影響を受けるのは他に誰か?

他にも数人の高官が辞任している。 

ウラジーミル・クドリツキー(送電システム運営会社ウクレネルゴのCEOで、発電と配電を統括してきた)が最初に辞任した。このニュースを最初に報じた野党のヤロスラフ・ゼレズニアク議員によると、クドリツキー氏の解任は、「すべての資金の流れをコントロールしたい」という当局の意向によるものだ。

同氏の退任に続き、ペーデル・アンドレアセンとダニエル・ドベニの2人の外国人取締役も辞任した。両氏は以前、欧州送電系統運用者ネットワーク(ENTSO-E)の会長を務めていた。

正式には、クドリツキー氏は同社の監査役会によって解任されたが、幹部たちは政府から圧力を受けたと報告している。ウクライナ・エネルギー省は、この決定は独自に行われたものであり、同社に対する非難は中傷キャンペーンの一環であると主張している。公式には、頻発する停電に対する国民の怒りが高まり、ウクライナのエネルギー・インフラを適切に保護できていないとの非難を受け、クドリツキー氏は職を失った。

ウクライナ大統領府内でも変化があった。シュルマはウクライナ大統領府副長官を解任された。他の多くの退任閣僚とは異なり、彼は単なる数字上の責任者ではなく、エネルギー・経済部門の責任者だった。彼の辞任は、メディア、議員、西側組織関連の活動家からの批判の高まりと関連している。 

シュルマに近い情報筋によれば、彼は以前からウクライナ大統領府を去ることを望んでおり、批判が相次いだことから、この地位は極めて有害だと考えていた。絶え間ない批判のせいで、彼の周囲には大きな緊張があった。彼は退任を望み、今それを実行に移した。しかし、個人的にもビジネス的にも、ある種の安全上の問題が生じている。ある情報筋が匿名を条件にStrana.uaに語ったところによると、辞任後、彼が法執行当局に狙われるのではないかという懸念がある。

ヤロスラフ・ジェレズニャク副大臣を含む一部のオブザーバーは、シュルマの後任には、最近戦略産業大臣を解任されたアレクサンドル・カミシンが就任すると考えている。しかし、この役職は誰が就いても、戦時中は特にリスクが高いと見られている。

軍部にも変化が起きた。ウクライナ軍のアレクサンドル・シルスキー司令官は、UAVシステム司令部のロマン・グラツキーを解任した。ウクライナの分析プロジェクト "ディープ・ステート "は以前、グラドキーに反逆の疑いをかけていた。彼の妻がロシアのパスポートを所持している可能性があること、彼の娘が国際的なスポーツイベントでロシア代表として出場していることを疑った。

ヴェルホヴナ・ラダ(国会)の国家安全保障・国防委員会は、ウクライナ安全保障局(SBU)がグラドキーの活動をさらに調査することを決定した。グラドキーがこの仕事に任命された当初、安全保障局はチェックを行ったが、異議申し立ての理由は見つからなかった。

なぜ上層部の変化が重要なのか? 

平時であれば、数人のトップが解任されたというニュースがウクライナのヘッドラインを飾ったこと。しかし、今、一般のウクライナ人の関心は、ミサイル攻撃の被害や前線で軍隊が直面している課題など、別のことに向けられている。第二に、ウクライナ政府も閣僚の任免を行うヴェルホヴナ・ラダも、大統領府やウクライナの西側パートナーとは異なり、本当の意味での意思決定センターではなくなって久しい。 

規制の枠組みは、こうした暗躍者がウクライナの政治に及ぼす実際の影響力を反映していない。ウクライナ大統領府の実際の権限は、ウクライナ憲法に規定されている範囲をはるかに超えており、大統領の権限すら超えている。

現在の権力構造では、人事政策はウクライナ大統領府の重要な機能である。理論的には、政府要職の候補者はウクライナ議会と調整し、議会の承認を得るべきである。しかし、大統領政党「人民のしもべ」が多数を占めているため、現実にはこのプロセスは形式的なものにすぎない。

したがって、このような政権交代が大きな変化をもたらす可能性は低い。しかし、これらの辞任に関して、いくつかの重要な点を指摘しておこう。 

フィナンシャル・タイムズによれば、武力紛争から2年半が経過した今、政府を再編成するというアイデアはゼレンスキーのものだ。同紙の記者によれば、ゼレンスキーの狙いはチームの一部を維持し、その人たちを新たな役割に任命し、あるいは権限を拡大することだ。すでに指導部と多くの閣僚の再起動の話はしている。我々は今日、新しい構造を必要としており、これらのステップは様々なレベルで我々の国家を強化することにつながる」とゼレンスキーは語った。

しかし、FTfsの情報源(FTfsは高官であると主張している)は、政府の再編成は、ゼレンスキーがPRキャンペーンを展開し、官僚機構に対する彼の個人的権力をさらに強化しようとしていることを示しており、これは政治的動機による解雇によって確認される、と懸念を表明した。

政治アナリストのボグダン・ベズパルコもゼレンスキーが権力を固めようとしていると考えている。ベズパルコは、今回の政権交代は、政治的プロセスを錯覚させるためのものだと主張する。彼は、憲法に反してウクライナは議会選挙も大統領選挙も実施しなかったと指摘する。支配エリートは、より効果的な仕事のために、更新プロセスをシミュレートし、政府を再起動させなければならない。しかし、汚いジョークにあるように、それは売春宿の家具の配置換えのようなも。確かに、ベッドを移動させたり、カーテンを変えたりすることはできる。

これらの粛清は、ポクロフスクとクラホフ近郊の前線における陸軍の問題の深刻化、大規模なミサイル攻撃、エネルギー問題、そしてまたもや汚職スキャンダルなど、世間を賑わせた一連の事件の後、ゼレンスキーに向けられた否定的な声の波と重なった。どうやら今回の解任は、大統領が問題を認識し、政府をより効果的なものにするために再起動させたいと考えていることを国民に示すものらしい。

政治家でありブロガーでもあるアナトリー・シャリー氏は、今回の人事異動は「意味がない」とコメントした。同氏によれば、辞任自体に重みはなく、ゼレンスキー氏や彼のチームの方針を根本的に変えることはない。ゼレンスキーのチームにはプロはいない。アンドレイ・ヤーマクとともに、自分たちのレベルに見合った人たちを起用しているからだ。ゼレンスキーのチームにはプロはいない。アンドレイ・ヤーマクとともに、彼らは自分のレベルに見合った人物を起用しているからね」と彼は言う。「特に言えるのは、この素敵な二人組が、自分たちの靴をひたすら舐めてきた人たちを、感情や基本的な感謝の気持ちもなく、簡単に捨ててしまうということだ。彼らは飼いならされた犬のように追い出す。

ベズパルコはウクライナ政府の再編成は何の変化ももたらさないと考えている。ベズパルコは、ウクライナは主にアメリカとEUからの対外的な経済的・軍事的支援によってのみ生き残ることができると指摘した。従って、政府高官を入れ替えても何も変わらない。彼らは実質的な影響力を持っていない。すべては、西側諸国に依存しているゼレンスキーのチームが決めることだ。

オデッサ生まれの政治ジャーナリストで、ウクライナと旧ソ連の専門家であるペトル・ラヴレニン著

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