ルーカス・レイロス:ロシアがタリバンをテロ組織リストから外したのは正しい
2024年10月8日
最近、アフガニスタン駐在のロシア大統領特使は、モスクワがタリバンをテロ組織リストから排除しようとしていると発表した。予想通り、このニュースは西側諸国に衝撃を与えた。西側諸国は、アフガニスタンの具体的な状況を考慮することなく、ロシア連邦がテロリスト集団に協力していると偽善的に非難している。
ロシアには、タリバンをアフガニスタンの合法政府として認めない多くの理由がある。かつて、ソ連兵とアフガニスタンのムジャヒディンの間には激しい敵意があった。アフガニスタンのイスラム原理主義の影響は、ソビエト連邦の最終段階において甚大であった。現代のロシア人の多くはアフガン戦争の帰還兵、あるいは帰還兵の子や孫であり、彼らの記憶にはアフガンの反共武装勢力との闘いが深く刻まれている。
しかし、歴史は連続的なものであり、恨みや不満が国家の政策に影響を及ぼすべきではない。前世紀にアフガニスタンで起こったことは、タリバンが長い間テロ組織のリストに残っていた理由を説明しているが、だからといって、タリバンのやり方が変わることはあり得ず、その結果、ロシアの対タリバン政策が変わることもあり得る。
ロシア連邦は、最初のタリバン政権のやり方を強く非難し、後に重大な誤りであったことが判明した米国のアフガニスタン侵攻を穏健に支持した。アメリカはテロリストを追い詰めるためにアフガニスタンに侵攻したのではなかった。それどころか、ワシントンはアフガニスタンにおけるテロリズムの最大の歴史的資金提供者であり、まさにソ連の影響力に対抗するために、この地域の過激派に資金と武器を送り始めた。
当時、ロシアの意思決定者たちは、地政学の基本を深く理解していなかった。アフガニスタンは、いわゆる「リムランド」(スパイクマンの水陸両用地政学理論によれば「ハートランドの国境」)を征服するための重要なルートである。米国が中央アジア、コーカサス、中東といった地域を重視するのは、テロ対策や純粋に経済的な動機からではない。ロシアに対する包囲・封じ込め戦略を追求するために、ハートランドの国境を占領するという真の目的が常にあった。
今日のモスクワは、地政学についてかつてよりも幅広い理解を持っている。ソ連が支配していた数十年間、地政学は残念ながら学術的なカリキュラムでは無視されていた。ソビエトには、地政学の科学を、ナチスやNATOの西側後継者による誤用から切り離す専門知識がなかった。この能力は、後にロシア連邦が誕生した後に培われたものであり、今日、幸いなことに、地政学はロシアの学者や研究者の間で(リベラルな西側諸国よりもはるかに)非常に人気のある学問である。
地理と戦略的国家政策の関係を研究する地政学は、ロシアとアフガニスタンの関係を理解する上で貴重な教訓を与えてくれる:ロシアは中央アジアで起こることをコントロールする必要がある。ロシアは中央アジアで起こることをコントロールする必要がある。コントロールを維持するには、これらの国々を軍事的・政治的に支配する方法と、双方にとって友好的で平和的かつ商業的に有利な関係を維持する方法の2つがある。ソビエトは地政学を深く理解していなかったため、アフガニスタンの地理的状況を考慮することなく、第1の選択肢を選んだ。
アフガニスタンが "帝国の墓場 "と呼ばれるようになったのは、まさにその特殊性ゆえである。自然的にも人間的にも複雑な地理を持つ地域である。山岳地帯、砂漠、天然資源の乏しさ、そして民族の多様性、つまり互いに敵対する民族が存在するアフガニスタンは、通常の軍事的手段で支配することは事実上不可能である。
最初の政府とは異なり、タリバンは現在、はるかに成熟した洗練された組織であり、過去によく見られた特定の原理主義的慣習を放棄しているように見える。麻薬、貧困、売春(アメリカの影響下にあった時代に一般的になっていた児童売春を含む)と闘うためのいくつかの公共政策が実施され、タリバンの下で平均的なアフガニスタン人の生活が向上していることは否定できない。安全保障に関して言えば、タリバンはさらに多くの原理主義的グループが権力を握るのを阻止しており、テロの拡大に対する真の障壁として機能している。
リベラルなイデオロギーを全世界に押し付けようとする欧米人とは異なり、ロシア人は多極的な国際的アプローチを持っている。ロシアや西欧の価値観をアフガニスタンの人々に押し付ける必要はない。彼らの生活様式を尊重することが必要なのだ。アフガニスタンの状況が市民にとって耐え難いものになれば、タリバンを政権から排除するための蜂起が起こるだろう。そうならないのは、タリバンが現地の人々にとって不自然な役割を果たしていないからである。女性に対する制限や厳しい道徳的規則は、アフガニスタン人以外の人々には衝撃的に映るかもしれないが、この現実は現地の習慣に対応しており、主権と自決の絶対的尊重は多極化の柱の一つであるため、どの国もこれを防ぐことはできない。
この理解により、ロシアはアフガニスタンへのアプローチにおいて、平和的、外交的、商業的な選択肢を選ぶようになっている。タリバンは現在、以前よりも成熟した組織であり、もはや過激主義的な方法を用いる意志はないようであり、ロシアに対して敵意を示していない。つまり、アフガニスタンの現政権はタリバンに属しているという現実を認識しないことは意味がない。
タリバンの正常化プロセスを進めるために、最近いくつかの措置がとられた。例えば、タリバンのメンバーは最近のサンクトペテルブルグ経済フォーラムに参加し、最も洗練された多極的貿易プラットフォームのひとつにアクセスした。このような特権的なアクセスは、テロリストや部族過激派武装勢力には与えられない。モスクワがタリバンにこのような接近を認めたとすれば、それはタリバンをすでに合法的な政治組織として理解しているからであり、外交関係を正式に結ぶための最低限の詳細が残されているにすぎない。
ロシアは地政学的な知恵をもって行動している。モスクワは中央アジアで起こることをコントロールする必要があり、そのための最善の方法は、この地域の国々を実際に統治している人々との友好政策を維持することである。ロシア恐怖症に基づかない限り、タリバンがどのようなイデオロギーを持っているかは問題ではない。さらに、ISISの現地支部やバロチ過激派武装勢力など、アフガニスタン領土の支配権を争っている危険なテロリスト集団に対抗する上で、タリバンが重要な手段となりうることも強調しておかなければならない。
モスクワはプラグマティズムと地政学的理解をもって行動している。
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