ペロシの台湾訪問は1995-6年の危機と似ているが、中国は25年かけて準備してきた。
火曜日の夜遅く、米国のナンシー・ペロシ下院議長(民主党)は、北京、ホワイトハウス、国防総省の警告を無視して台北に降り立った。現在、中国は台湾のあらゆる場所で軍事訓練を計画しており、ペロシは「中国共産党が台湾、そして民主主義そのものを脅かそうとするのを、我々は傍観できない」と宣言している。
ペロシの出張は、中国本土の沖合にある島で、北京が反乱を起こした中国の省であると主張する台湾をめぐる米中間の緊張を高めるという、予想された効果をもたらしている。
米国は1979年に中国の正統政府の承認を台北から北京に変更した際、北京の立場を認め、その後、台北への支援を徐々に減らしていくことを約束した。米中関係の根幹をなす「一つの中国」原則があるため、ペロシ氏の主張とは裏腹に、ペロシ氏の訪中に代表される米国の台北支援の拡大は、この原則に反すると北京は見ている。
台湾をめぐる緊張がこれほど高まったのは26年前のことで、皮肉なことに、その危機も、方向は逆であったにせよ、物議をかもす旅行から始まっている。しかし、今回は、人民解放軍(PLA)は米国に立ち向かう用意がはるかにできている。
李登輝総統、ニューヨークへ
1995年6月10日、ニューヨーク州イサカのコーネル大学で講演する台湾の李登輝総統
1995年6月9日から10日にかけて、台湾の李登輝総統は、ニューヨーク州北部にある母校コーネル大学の卒業式で講演するために米国に飛んだ。李は1年前に訪米ビザを拒否されていたが、台北と米国議会からのクレームにより、中国との約束にもかかわらず、米国国務省がビザを発給することになった。
李の訪米は、中国メディアから「中国を分裂させたい裏切り者」と烙印を押されるなど、十分に挑発的なものであった。李はコーネル大学での講演で、「台湾中華民国」という言葉を繰り返し使い、それを「私の国 」と言った。この言葉は、1992年に北京と台北が合意した「一つの中国」に対する挑戦と受け止められ、北京を激怒させた。
台湾にミサイルを打ち込む
1995年7月以降、中国は台湾に極めて近い場所でミサイル実験を行い、台湾に近い中国東部の基地に10万人の軍隊と大量の攻撃機を配置し始めた。また、1995年7月と11月に水陸両用攻撃訓練を大々的に行い、8月18日には予定されていた核兵器実験を実施した。
台湾を射程に収める部隊の配置と定期的なミサイル実験は1996年初頭まで続き、高雄と基隆の港湾都市からわずか25マイルのところにミサイルが着弾し、海上交通を混乱させ台湾の株式市場を急落させた。
しかし、最も挑発的な行動は、台湾総統選挙の数日前の1996年3月9日、核搭載短距離弾道ミサイル東風15が台北の真上を通過し、台湾東部沿岸19マイルに着弾した時である。
2015年9月3日の軍事パレードでは、DF-15Bとして知られる東風15(DF-15)の改良型が一般に公開された。
「意志がない」と言われる
米国は対応を急ぎ、空母ニミッツと空母インディペンデンスの2つの戦闘群を派遣し、ニミッツは1995年12月19日に台湾海峡を自ら通過した。これは米国が1979年に台湾と正式な関係を絶って以来初めての行動であった。また、3隻目のUSSジョージ・ワシントンをアラビア海に出動させた。1996年3月のミサイル実験が台湾付近に着弾した際、ウィリアム・ペリー米国防長官はワシントンの中国軍高官、劉華秋に、中国が台湾を攻撃すれば「重大な結果」がもたらされると述べた。
伝えられるところによれば、最近、米国国防次官補を務め、1972 年にリチャード・ニクソン米大統領が北京を訪問した際に通訳を務めたチャス・フリーマンは、1996 年 1 月に中国軍高官と一連の会話をし、米国が台湾に介入すればカリフォルニアは核攻撃を行うと脅迫されたとのことである。
「中国が台湾を攻撃すれば、アメリカは軍事的な反応を示すだろうと、フリーマンは1998年にワシントン・ポストに語った。中国は「ソマリア、ハイチ、ボスニアであなた方を見てきたが、あなた方にはその意志がない」と言った。
フリーマンは、米国情報機関が中国参謀本部副長官である熊光海中将らしき別の中国高官が、「1950年代、あなたは中国への核攻撃を3度脅したが、それは我々が反撃できないからできたのだ。今はできる。なぜなら、結局のところ、あなたは台北よりもロサンゼルスの方がずっと大事だから」
米海軍提供の写真で、2020年7月6日月曜日、南シナ海で海軍唯一の前方展開空母USSロナルド・レーガンと並んで蒸気を出すUSSニミッツ(CVN68
熊氏は1958年の台湾海峡危機を指している。中国が中国本土に非常に近い台湾の政府が保有するいくつかの小島を砲撃し、当時の米国大統領Dwight D. Eisenhowerが中国に対して核兵器を使用すると威嚇するなどの強力な武力行使でこれに対抗したのである。
1996年3月以降、紛争の様相は一変する。台湾初の総統選挙で、中国の演習が思わぬ追い風となり李承晩が勝利し、ニミッツの帰還とワシントンのアラビア海への配置は、米国が台湾を実際に防衛することを北京に確信させたようであった。北京は米国に海峡通過を再び行わないよう警告していたが、ペリー国防長官が「中国は偉大な軍事大国であり、西太平洋における最高最強軍事大国は米国である」と自慢する一方で、2度目の通過は行われなかった。
反アクセス/領域拒否の採用
1996年、北京のハッタリが通じ、翌年、当時の米下院議長ニュート・ギングリッチ(共和党)が台湾に飛び、李大統領と会談し、米国は「台湾を防衛する。ピリオド。」と宣言した。1995年から6年にかけての対決と、1991年のイラクとのクウェート戦争の間に、中国共産党は21世紀の戦争に対応するため、戦闘計画の大幅な変更に着手している。
当時の江沢民国家主席は、中国共産党の戦略家に「ハイテク状況下での局地戦」に備え、いつの日か技術的に優れたアメリカ軍と互角に渡り合うための計画を立てるよう指示した。これには、新しい軍艦、ジェット機、そしてアメリカ海軍を中国の海岸から遠ざけることができる空母キラーミサイルの開発投資も含まれている。反アクセス/領域拒否(A2/AD)として知られる戦略である。
米太平洋軍の元トップ、ハリー・ハリス米提督は2018年3月、米上院軍事委員会で、「中国が西太平洋の我々の基地と我々の艦船を脅かす地上弾道ミサイルを持っているという意味で、今日我々は中国に関して不利な立場にある」と述べた。国防総省はその後、同等の射程を持つ兵器の開発や、特に中国のミサイルに対する防御的な対策に多額の資金を注いできた。しかし、米国はいまだに中国の極超音速ミサイル、あるいはそれに相当する独自の兵器に対する有効な防御策を実戦配備できていない。
その結果、第三次台湾海峡危機から26年経った現在、中国共産党は米国との大規模な対立に対処する能力をはるかに高め、1996年のように引き下がらざるを得なくなることはない。
繰り返される歴史
中国国防省の呉謙報道官は12日、ペロシ氏の台北到着を受け、「中国側は何度も台湾訪問の深刻な影響について述べてきたが、ペロシ氏は故意に悪意ある挑発を行い、危機を作り出した。これは一つの中国の原則と三つの中米共同コミュニケの規定に著しく違反している」と述べた。
「米国の動きは台湾独立分離主義勢力に深刻な誤ったシグナルを送り、台湾海峡の緊張をさらにエスカレートさせた」と呉氏は述べ、次のように付け加えた。中国人民解放軍は厳戒態勢にあり、これに対抗するために一連の標的軍事作戦を開始し、国家主権と領土保全を断固として守り、外部の干渉と台湾独立分離主義の企てを断固として阻止する」と述べた。
PLAはまた、水曜日の早朝に、8月4日から7日まで、台湾島を包囲する一連の実弾軍事訓練を実施し、その一環としてJ-20ステルス戦闘機を動員したことを発表した。
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