米中危機のビッグチップ

https://consortiumnews.com/2022/08/05/big-chip-in-us-china-crisis/

2022年8月5日

米国にとって、半導体の巨人TSMCがいつか北京の支配地域に入ることは考えられない：マリア・ライアン

ナンシー・ペロシ米下院議長の台湾訪問で、ほとんど見落とされているのが、台湾積体電路製造公司（TSMC）のマーク・ルイ会長との面会である。ペロシ氏の訪台は、米国が大きく依存している世界最大のチップメーカーであるTSMCに対し、米国内に製造拠点を設立し、中国企業向けの高度なチップ製造をやめるよう説得する米国の努力と重なるものであった。

米国の台湾支援は歴史的に、北京の共産主義支配に反対し、台湾が中国に吸収されることに抵抗することに基づいてきた。しかし近年、台湾の自治は米国にとって重要な地政学的関心事となっている。台湾が半導体製造市場を独占しているからだ。

半導体（コンピューターチップ、または単にチップとも呼ばれる）は、私たちの生活に組み込まれたあらゆるネットワーク機器に不可欠なものである。また、軍事的な利用も進んでいます。

超高速5Gインターネットは、あらゆる種類のデバイスが接続された世界（モノのインターネット）と新世代のネットワーク型兵器を実現するものである。このような背景から、米国当局はトランプ政権時代に、インテルなど米国の半導体設計企業が、製品の製造をアジアを中心としたサプライチェーンに大きく依存していることに気付いた。

特に、半導体製造の世界における台湾の地位は、OPECにおけるサウジアラビアの地位のようなものである。TSMCは、世界のファウンドリ市場（他国で設計されたチップの製造を請け負う工場）で53％のシェアを持つ。他の台湾系メーカーは、さらに10パーセントのシェアである。

その結果、バイデン政権の100日サプライチェーンレビューレポートでは、「米国は、主要なチップの生産をTSMC一社に大きく依存している」と書かれている。TSMCとサムスン（韓国）だけが最先端の半導体（5ナノメートル）を作れるという事実は、現在と将来の（米国の）国家安全保障と重要インフラのニーズを供給する能力を危険にさらしているということになる。

これは、台湾との統一という中国の長期目標が、米国の利益にとってより脅威となったことを意味する。1971年の上海コミュニケと1979年の台湾関係法の中で、米国は中国本土と台湾の人々が「一つの中国」が存在し、両者がそれに属していると考えていることを認識した。しかし、米国にとって、TSMCがいつか北京の支配地域に入ることは考えられないことだ。

そのため、米国は国内のチップ生産能力を高めるために、TSMCを米国に誘致しようとしてきた。2021年にはバイデン政権の支援を受けてアリゾナ州に用地を購入し、米国内のファウンドリーを建設した。2024年の完成を予定している。

米国議会は、米国内の半導体製造を支援するために520億ドルの補助金を出すチップス・アンド・サイエンス法を可決したばかりだが、企業は中国企業向けの先端半導体を製造しないことに同意しなければチップス法の資金援助を受けることができない。

つまり、TSMCやその他の企業は、米国での製造コストが政府の補助金なしでは高すぎると判断され、中国か米国でのビジネスのどちらかを選択しなければならなくなる可能性がある。

これはすべて、米国と中国の間の広範な技術戦争の一部であり、米国は中国の技術開発を制約し、グローバルな技術リーダーの役割を行使するのを阻止することを目的としている。

2020年、トランプ政権は中国のハイテク大手ファーウェイに対し、5Gインフラ事業に必要なハイエンド半導体の生産で依存していたTSMCから同社を切り離すための厳しい制裁を課した。

ファーウェイは5Gネットワーク機器の世界有数のサプライヤーだったが、米国はその中国製がセキュリティリスクをもたらすと懸念していた。共和党と民主党の両方が、他の国がファーウェイの5G機器を使うのを止めたいと考えているため、制裁は今も続いている。

英国政府は当初、英国の5Gネットワークの一部でファーウェイの機器を使用することを決めていた。トランプ政権の制裁により、ロンドンはその決定を覆すことを余儀なくされた。

米国の重要な目標は、中国や台湾のサプライチェーンに依存する「新興技術および基盤技術」を終わらせることにあるようだ。この技術には、5Gシステムに必要な高度な半導体が含まれる。

ペロシの台湾訪問は、ハイテク戦争における台湾の重要な位置づけ以上のものであった。しかし、その最も重要な企業の支配は、島の地位をめぐる米中間の既存の緊張を高めると思われる、地政学的に新たな重要性をこの島に与えているのだ。また、半導体サプライチェーンの再貯蔵を目指す米国の取り組みも活発化している。

マリア・ライアンはノッティンガム大学准教授（米国史）。

この記事は、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスの下、The Conversationから転載しています。