2023年11月9日木曜日

ヴァシリー・カシン:ウクライナは負けている。だもんで、どうする?

https://www.rt.com/russia/586781-vasily-kashin-ukraine-is-losing/

2023年11月 7日 22:16

ロシアとアメリカは核危機を引き起こすことなく紛争を解決できるのか?

バシリー・カシン(政治学博士、HSE総合欧州・国際研究センター所長)著

大々的に宣伝されたウクライナの反攻の目的は、クリミアへの陸上回廊を断ち切ることで、ロシアに大きな戦略的敗北を与えることだった。西側の軍事・政治関係者の中で、キエフがそのような結果を達成できると信じていた者はほとんどいなかった。戦争中、ウクライナ軍はロシア軍の防御を突破することはできなかった。

2022年9月のハリコフ攻勢は、本格的な要塞システムもない、極めて小規模で伸張したロシア軍を相手に行われた。2022年8月から11月にかけてのケルソン地方の攻勢も、消耗し、伸張しすぎた防衛軍を相手に行われたが、ドニエプル川渡河路の破壊の脅威がロシア軍を左岸に後退させるまで、限られた前進しかできず、多くの死傷者を出した。

戦力バランスはモスクワに有利に変化し、ロシアの防衛線は十分な装備と要塞化が施され、国内産業の動員も成果を上げ始めていた。

攻勢の真の目的は、ロシア軍を撃破してアゾフ海へのアクセスを得ることではなく、モスクワに西側に有利な条件での交渉を迫ることだった。そのためには、第一に、キエフが戦略的主導権を保持していることを示すこと、第二に、ロシア軍に大損害を与えて国内情勢を不安定化させること、第三に、何らかの形で勝利を主張できるように前進することが必要だった。

ウクライナ戦略の危機

ウクライナの攻勢は主に政治的な目的を持っており、その成功の主な基準は、ロシア社会の感情と国の指導者の状況認識を変えることだった。このような計画は、紛争を通じてキエフの特徴であった。ウクライナの努力の多くは、そしておそらくその損失の大半は、メディアに強いインパクトを与えることを目的とした作戦でもたらされた。

不利な条件下で「要塞」と宣言された都市の頑強な防衛、特別に訓練された破壊部隊がTikTokに投稿された動画で「旧」ロシア領土に危険を冒して侵入すること、ロシアの都市にある象徴的な建物(クレムリン、モスクワ市の高層ビルなど)への攻撃などは、そうした行動の典型的な例である。このような戦略は、違法なイラク侵攻のようなアメリカやヨーロッパの海外キャンペーンで形成された、戦争に対する国民の態度に関する西側の考えに基づいている可能性が高い。

映画に喩えるなら、ウクライナは昔の香港アクション映画に出てくるカンフーの達人のような役割を演じようとした。この達人は解剖学の知識が乏しいため、いつも神経がほとんど通っていない場所に当てて失敗する。

ロシア社会の紛争に対する態度は、戦場で何度も大失敗(包囲され、大部隊が敗北)して初めて、敗北を認めて撤退することに同意するようなものだ。小さな失敗は、ロシアが勝利のためにますます多くの資源を投入することを促すだけだ。そして、その資源は、ウクライナが(西側諸国が提供できるあらゆる支援をもってしても)動員できるものよりも何倍も優れている。

紛争の終結に関する西側のビジョン

反攻作戦の失敗は、西側諸国が受け入れられる条件で紛争を終結させるという戦略が行き詰まったことを示している。その条件とは何か?

1991年の国境線、あるいは2022年2月23日の国境線への復帰が真剣に検討されることはなかった。ウクライナの領土保全は、アメリカとその同盟国にとって優先事項ではなかった。新たな領土を併合したいという願望が、モスクワが作戦を開始した当初の主な動機ではなかったのと同じだ。

紛争の根底には、地域の安全保障システムにおけるウクライナの位置づけをめぐる意見の相違があった。ロシアは、ウクライナに中立の立場を受け入れさせ、防衛産業と軍備の制限に同意させることで、ウクライナの潜在的脅威を排除しようとした。

アメリカにとってウクライナを潜在的な軍事的橋頭堡として維持することは重要である。したがって、キエフが領土のかなりの部分を失っても、アメリカの前哨基地として存続し、その後の再軍備や米軍基地などを維持するという結果は、ワシントンにとって容認できるものだ。言い換えれば、アメリカにとって、ウクライナが経済的に存続し、主要な政治拠点を支配している限り、ウクライナがどれだけの土地を失うかは問題ではない。

近い将来、このような条件で紛争を終結させることで、アメリカはキエフへの軍事支援への支出を一時的に減らし、紛争を「凍結」することができる。そうなれば、アメリカは世界の他の危機や、とりわけ中国封じ込めに目を向けることができる。

将来的には、ウクライナが西側諸国の制度に組み込まれ、ロシア嫌いのナショナリスト政権が支配するようになれば、ワシントンはいつでも、ロシアを抑止したり戦略的に打ち負かしたりするための軍事的手段として、ウクライナを利用するように戻る可能性がある。

ロシアは何を望んでいるのか?

モスクワにとって、このような結果は、おそらくそう遠くない将来に、より破壊的な戦争が新たに起こる可能性が高いことを意味する。もちろん、これは運命ではない。ワシントンが受け入れられる条件で紛争が終結すると仮定しても、多くのことがうまくいかない可能性がある。

例えば、アメリカは中東でイランやその同盟国、極東では中国や北朝鮮との紛争に巻き込まれる可能性がある。これらの地域でアメリカにとって都合の悪いことが起きれば、ウクライナの再建と再軍備というプロジェクトに戻ることはできない。

問題は、これらはモスクワがほとんど、あるいはまったくコントロールできない多くの要因に左右される確率にすぎない。

ロシアの計画は、ウクライナの急速な再軍事化という最悪のシナリオを想定しなければならない。その結果、モスクワの観点からは、この脅威が排除されるまで軍事作戦を終了することはできない。

2022年3月、ロシアは新たな領土を獲得することなく、ウクライナの非武装と中立の保証を得るという条件で和平に合意しかけた。そしてこの合意は、現在我々が事実として知っているように、アメリカとイギリスの直接介入によって阻止された。

それ以来、状況は変わった。モスクワは、4つの新しい構成体の対外国境に到達するという課題に直面している。ロシア憲法は領土問題での妥協を不可能にしている。ウクライナ側の挑発、破壊工作、テロ活動の脅威が高いため、他の国境にも手を伸ばす必要があるかもしれない。いずれにせよ、領土問題は戦場で決着がつく。実際の国境線は、おそらく停戦時の接触線に沿ったものになる。

パワーバランス 

一方、キエフの戦略的立場は悪化している。疲弊の兆候はますます明白になっている。9月初旬に発表されたウクライナ国防省の政令は、ウイルス性肝炎、無症候性HIV、軽度の精神障害、血液や循環器系の病気、その他多くの病気に罹患している人々を軍務に適すると宣言することを認めている。その他にも、動員対象者を増やすための措置が取られている(第二、第三学位の学生、休学中の学生、女性医師、障害者の扶養家族など)。以前発行された障害者手帳が改訂され、軍事委員会が検査され、極端な動員慣行(襲撃、軍事委員会への強制連行、脱走兵への殴打)が蔓延している。

キエフが利用できる動員資源に比べて、回復不可能な損失が大きいのは明らかだ。同時に、現在の死傷者の増加率は、ウクライナが長くは耐えられないようなものだ。おそらく体力の限界は数年ではなく、数カ月。

もちろん、動員できる人々の範囲は広がる可能性がある。1864年から1870年にかけてのパラグアイ戦争では、パラグアイは男性人口の90%を徴兵することができた。それが失われると、紛争末期には女性や子どもを戦場に送り込んだ。 

ウクライナの国家が社会を統制する能力はもっと限られている。大規模な汚職と兵役逃れがある。加えて、動員対象となる国民のカテゴリーが常に補充されているため、徴兵者の質が低下し、死傷者が増えている。健康で訓練された新兵を軍隊に送ることは、大きな犠牲を払ってでも、敗戦からのわずかな猶予を買うことになる。

西側の政治家や識者は、ウクライナもロシアも大規模な攻撃作戦を実施することはできない、とマントラのように繰り返している。このテーゼの最初の部分は、ウクライナの反攻作戦の失敗によって確認された。ロシアが戦場で突破口を開くことができないと結論づける根拠はない。数や兵器の面では、ロシア軍は敵に比して力をつけ続けている。

春以降、ロシア軍は、以前はまったく存在しなかったか(爆弾用の万能計画・補正モジュールなど)、あるいは少量しか使用されていなかった兵器(弾幕弾薬、FPVドローン)を大量に獲得し始めている。以前は問題視されていたいくつかの分野(偵察用ドローンの使用)では、ロシアはウクライナに追いつき、追い越したとは言えないまでも、追いついている。

重要な成果は、最近発表された資料から判断すると、ロシアが人工知能とパターン認識技術を使って、自律的に標的を攻撃できる新しいタイプの弾幕弾の使用に移行したことである。

最後に、先月勃発した中東紛争と台湾周辺での大規模な軍事的・政治的危機の脅威の高まりは、すでに米国の軍事資源の再配分とウクライナへの援助縮小につながっている。

大規模な攻勢に打って出られるかどうかは、ロシア軍が現在の立場の危機を克服する新たな戦術を開発できるかどうかに大きくかかっている。もしそのような技術が見つかれば、紛争の力学は劇的に変化する可能性がある。

危険な局面

ウクライナ情勢の悪化により、西側諸国では紛争を解決する方法についての議論が激化している。これは交渉によって可能である。アメリカの恒常的な国内危機、アメリカの現政権の内部闘争、西側の結束を弱める恐れによって、交渉は妨げられている。

紛争終結の鍵となる欧州安全保障体制におけるウクライナの将来的な位置づけの問題は、紛争が進むにつれて部分的に解決されつつある。ウクライナのインフラは破壊されつつある。2022年から2023年にかけての秋から冬にかけてのエネルギー施設への爆撃がエネルギーシステムの崩壊につながらなかったのは、産業界による電力消費の落ち込みが激しく、ロシアのミサイルによる発電能力やネットワークへのダメージを上回ったからにほかならない。

人口ポテンシャルは縮小の一途をたどっている。西欧のウクライナ人移民は定住しつつあり(職を見つけ、子どもたちは地元の学校に通っている)、彼らが戻ってくる可能性は低くなっている。紛争が終結し、国境が開放されても、難民は戻ってこないかもしれない。

紛争はビジネス環境にも影響を及ぼしている。ウクライナは依然として信じられないほど腐敗した国だ。同時に、紛争と軍と防諜機関の並外れた権限を隠れ蓑に、大規模かつ暴力的な財産の再分配が行われている。これらは明らかに、戦後の経済復興のための条件ではない。

ウクライナの復興はこれまで考えられていた以上に困難で時間のかかるものになる。こうした要因を予測することは難しいため、ロシアはウクライナの全面的な再軍事化がないことの保証を求める。

この問題について話すことは、ワシントンとそのパートナーにとって苦痛を伴う。彼らはおそらく、ウクライナがNATOに加盟することは望んでいないが、モスクワにそのような約束をさせることは彼らにとって受け入れがたいことだ。加えて、ロシアとアメリカの信頼関係は否定的だ。当事者は互いに、交渉への意欲がなく、手っ取り早く政治的効果を上げるために対話に関する情報をリークするだけの意図があるのではないかと疑っている。

その結果、紛争は危険な局面を迎える。相手は状況が悪化していることに気づき、急激なエスカレーションで状況を打開しようとする。

すでに2022年2月の国境内でロシア領土を攻撃しようとする動きが活発化している。ウクライナへの新型ミサイル兵器の移転も、この文脈で見るべきだ。

破壊活動やテロ活動は危険な性格を帯びてきている。最近、ウクライナの治安当局が、アルマヴィール航空学校の卒業生と教師に対する集団毒殺を組織しようとして失敗したことは、ウクライナの治安当局が、北カフカスでの戦争の時期に典型的だったように、集団テロ攻撃を組織する方向に向かっている。

戦場の勢力バランスがロシア有利に急変すれば、一部のNATO諸国がウクライナ領内に軍隊を派遣する可能性も復活し、ロシアとアメリカが核危機の瀬戸際に立たされる可能性もある。モスクワとワシントンの双方にとって利害関係はあまりにも大きいため、このような事態は前例のないほど危険なものとなる。

このような危機は、紛争の主要な当事者が客観的な実勢を考慮した対話を開始した場合にのみ回避できる。

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