2024年4月17日水曜日

タリク・シリル・アマール:ショルツは中国との会談で使うことのない切り札を持っている

https://www.rt.com/news/596038-scholz-subservient-us-visit-china/

2024/04/16 16:59

ドイツの首相は、北京に対して打つ手がない。

ドイツのオラフ・ショルツ首相が3日間の日程で中国を訪問している。1人旅ではない。メルセデス、シーメンス、BMWといったドイツ経済界の代表団が同行する。国際貿易と競争、気候変動政治、台湾をめぐる緊張、ウクライナ戦争、北京とロシアの関係などについて話をしたい。イランは、ダマスカスにあるテヘランの外交施設に対するイスラエルの違法な攻撃を受けて、明確な自衛権を行使して報復したばかりである。

そのうちの2つが、貿易問題と中露関係である。貿易に関しては、米国を筆頭とする西側全般が中国に対して事実上の経済戦争政策に乗り出し、さらにエスカレートさせるという脅しをかけてい。

アメリカの財務長官は、アメリカが中国の生産能力とダンピングを抑制するための要求リストを携えて北京に到着し、中国経済に対する追加攻撃で例外は何ひとつテーブルの上にない、という露骨な警告を残して去った。 

そしてEU。EUは例によって、ワシントンに追随している。欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長やマルグレーテ・ヴェスタガー副委員長のような強硬派の下で、ブリュッセルは反中国的なレトリックと対策を強化している。EU委員会は「経済的安全保障」を明確に中国と対立するものと定義し、中国の電気自動車、風力タービン、そして間もなく医療機器の調達をターゲットとした調査を開始する。

同時に、ドイツのビジネスリーダーたちは、持続的な対立政策をとる余裕がないことも知っている。シーメンスのある高級幹部は、中国製造からの撤退には数十年かかると警告した。

どこまでも日和見主義者であるショルツ首相が調停者として、あるいは少なくとも、競合する要求の間で巧みにバランスを取り、織り成す機会があるように表面的には見えるかもしれない。中国共産党中央委員会傘下のメディア『環球時報』は、ショルツ首相の訪問をおおむね歓迎する記事で前置きし、ショルツ首相を要するにタカ派の中のハトとして描き、アナレナ・バーボック外相とロベルト・ハーベック経済相が対決姿勢をとる一方で、首相はバランスの取れたアプローチを模索していると論じた。

しかし、たとえ彼が賢く柔軟であろうと望んだとしても、ショルツはさまざまな点で足かせを食らっている。ドイツとその首相には国際的な地位がなく、ドイツは中国との関係において影響力を欠いている。

まずレバレッジの赤字について見てみよう。経済的な観点から見ると、中独関係は相当複雑である。多くの要因が重要であり、例えば対外直接投資(現在減少中)など、複数の指標が関連している。全体的な貿易額を見れば、ドイツが北京に対して優位な立場、あるいは同等な立場から発言することはできない。

ブルームバーグが指摘しているように、2023年の輸出データによれば、中国は依然としてドイツにとって唯一最大の貿易相手国である。世界第2位の経済大国(購買力平価ベースでは世界第1位)である中国は、120カ国にとって最大の貿易相手国である。中国はまた、EU全体にとっても最大の(対外)貿易相手国である。中国から見たドイツの輸出先は8位に過ぎず、アメリカや日本、さらにはベトナムよりも低い。 

以上のことは、ベルリンとの経済関係が北京にとって重要でないことはないが、ベルリンにとってはより重要である。合理的な行為者の間では、このような相互依存のパターンは協力の理由となる。しかし、それはドイツにとって一方的な影響力ではない。中国が、ショルツが中国の製造業の中心地である重慶に到着した際、屈辱的とまでは言わないまでも、興味深げに控えめな歓迎をしたことで、この事実をそっと知らせようとしたのかもしれない。

国際通貨基金(IMF)のデータによれば、ドイツは8400万人弱の人口(中国では重慶市だけで3000万人以上)を抱える国で、今年のGDP成長率はほぼゼロ(0.5%)と予測されている。中国の人口は14億人を超え、GDPは4.6%成長すると推定されている。

中国経済には拡大しすぎた不動産部門などの問題があるが、これは避けられないことであり、欧米の中国破滅論者たちはしばしば執拗に誇張する。

ドイツの首相は経済的な理由で弱い手しか使えない。うまく演じる方法はただひとつ、政治を絡めることだ。ショルツが、『環球時報』紙の記事で北京がショルツに望んでいると示唆されたようなことをすれば、ドイツに余裕をもたらすことができる。

西側の中国タカ派にとっては、ドイツの首相が台本から外れる可能性があるというだけで悪夢のシナリオであり、国際政治に関して最も権威のあるアメリカの2誌のうちの1誌がそのシナリオを祓わなければならなかった。フォーリン・ポリシー誌は、要するに、ショルツが臆病になり、北京に対して融和的になりすぎるのではないか、という問いに記事全体を割いた。もし『グローバル・タイムズ』が「断らないほうがいい」というような誘いをかけてきたのだとしたら、フォーリン・ポリシーのメッセージは「あえてしないほうがいい」というものだ。

ショルツはあえてそうすべきだ。それが彼の唯一の切り札なのだから。フォーリン・ポリシー』誌が認めているように、ベルリンが乗り気でなければ、EUの強硬アプローチは機能しない。EUが一線を退かなければ、ワシントンのゲームももっと難しくなる。これこそが力だ。バランスをとり、両者を翻弄する力だ。 

残念ながら、ここでショルツの非常に狭い限界に突き当たる。ビスマルクではない。それどころか、第二次世界大戦後のドイツの歴史の中で、最も無謀で、無感動と言わざるを得ない対米従属の首相が相手だ。バイデンが、要するにアメリカがその気になればノルド・ストリーム・パイプラインを破壊すると発表したとき、ショルツはニヤリと笑った。その時は何も起こらなかった:ドイツはそれを受けてニヤニヤし続けた。 

ショルツの下で、ベルリンはアメリカの完璧な顧客となった。ベルリンとブリュッセルの間にも実質的な隔たりはない。もう一人の超アトランティシストのドイツ人、ウルスラ・フォン・デア・ライエンが欧州委員会を運営している。ドイツはずる賢く手を抜いていると推測する向きもあるが、北京にとって絶対量としては少なすぎる。

依存の問題は、ショルツの訪問の最後の皮肉にもつながる。ドイツ首相は、対ロシア政策、ひいてはウクライナ戦争について北京に異議を唱えるつもりだと公言している。要するに、ショルツは中国にロシアとの関係を緩めるよう働きかけ、ロシアが勝利していることを認めずにウクライナ戦争を終結させるという西側の非現実的な提案を支持することが自分の仕事であり、権利の範囲内であると考えている。

この驚くほど無頓着な態度には2つの問題がある:第一に、明らかにドイツもEUも北京にそのような要求をする立場にない。第1に、ドイツもEUも北京にそのような要求をする立場にない。より賢明で威厳のある方法は、沈黙することである。第2に、あまり明らかではないが、モスクワと北京のパートナーシップに干渉しようとするショルツは何者なのか。ドイツがワシントンに疑いなく不合理な服従を示す限り、協力のあり方についてドイツが助言しても誰も関心を示さない。 

最後の皮肉だ。究極の皮肉である。ショルツの訪問は、根本的なところでは、西側が中国を説得できなかった結果である。ドイツに関しては、最近の世論調査によれば、中国で活動するドイツ企業の3分の2が不平等な扱いに不満を抱いている。しかし、彼らはそこにいる。それにもかかわらず、ドイツの首相はビジネス界のリーダーたちを引き連れてやってくる。

世論調査の真のメッセージは、中国がいかに不可欠であるかということであり、あれもリスク、これもリスクという話ではない。そう遠くない将来、ショルツの後継者が同じような旅に出るかもしれない。2つの現実を認めざるを得なくなったときである:ロシアもまた、西側を籠絡することはできない。そして、ドイツにとっても、ヨーロッパ全体にとっても、ロシアは不可欠な存在である。 

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