ゼロヘッジ：イタリアはNATOのエスカレーションに反対、ロシアのガスが予想より早く遮断される判決が下る

https://www.zerohedge.com/energy/italy-pipes-against-nato-escalation-court-ruling-could-cut-russian-gas-sooner-expected

2024年6月4日（火） - 午後03:00

著者：Conor Gallagher via Naked Capitalism、

不透明な法的判決によって、オーストリア、ひいてはイタリアへのロシア産ガスのパイプライン供給がすべてストップする。紅海で続いている混乱と相まって、ヨーロッパ第2の工業地帯の経済的影響は悲惨なものになるか。

5月下旬、非公開の欧州裁判所が、遠回しにオーストリアの主要ガス会社OMV（Osterreichische Mineralolverwaltung、オーストリア鉱物油庁）にロシア産ガスの支払いを停止させる判決を下した。

いくつかの背景がある：

2022年に西側諸国がロシアの対外資産を数千億ドル凍結したことに端を発する。この動きを踏まえてプーチンは、ガス輸出の支払いと清算をロシア中央銀行の管理下に置き、西側諸国が凍結したり盗んだりできないようにするため、ガス・フォー・ルーブル・プログラムを導入した。

多くの欧州諸国・企業はこれに応じず、プーチンがガスを遮断していると声高に訴えた。

中央ヨーロッパの一部の国や企業は、レガシー・エネルギー・インフラの更新が困難であるなどの理由で、EUからロシア産ガスの輸入を継続するよう箝口令を敷かれていた。そのため、オーストリアのOMVのような企業はルーブルでの支払いに同意し、ロシア産ガスの輸入を継続し、ルーブル・ガス・プログラムに反発した国々にガスを供給している。

2年後、OMVはガスプロムからの支払いを踏み倒し、ルーブルでの支払いを拒否したヨーロッパのエネルギー企業にその資金を振り向けることを余儀なくされそうだ。 事件の詳細については、Upstreamの記事で知ることができる：

ドイツのUniperとRWEを中心とする欧州企業は、ロシア企業の欧州取引子会社であるガスプロムエクスポートに対し、数十億ドルの賠償金を求めて、スウェーデン、スイス、ルクセンブルグで仲裁請求を行った。

OMVは水曜日、2022年の供給停止に関連して欧州の大手企業が得た外国裁判所の判決により、ガスプロムからの残りの供給が脅かされる可能性があると発表した。

裁判所も会社も特定されていない。

OMVによると、この判決には、ガスプロムの残りの欧州顧客に対し、ロシアからのガス代金を欧州の大手ガス会社の口座に振り替えるよう命じる差し止め命令が含まれている。

OMVによると、この判決が施行されれば、OMVのガス・マーケティング＆トレーディング子会社は、ガスプロム・エクスポルト社とのガス供給契約に基づく支払いを、ガスプロム・エクスポルト社に送金する代わりに、欧州のエネルギー会社に支払わなければならなくなる。

そのような取締りがいつ行われるかは、今のところOMVにはわからない。

当然、ガスプロムは天然ガスの代金を受け取れなくなるため、オーストリアにガスを供給しなくなる。そのような当然の対応にもかかわらず、すべての見出しはこうなっている：

OMVは、近年の広範な多角化努力によって、ロシア以外の供給源からのガス量を顧客に供給することは可能だとしている。少なくともある予測では、欧州の天然ガス価格は18％上昇し、しかも過去2年間の大幅な上昇に上乗せされる。オーストリアがロシアからの輸入を続け、今やEU諸国で最もロシア産ガスに依存しているのには理由がある。相変わらず安くて信頼できる。

OMVはBPおよび米国のシェニエール・エナジー社と、オランダのターミナルを通じて年間200万トン近いLNGを輸入する長期契約を結んだばかりだ。この契約はそれぞれ2026年、2029年まで開始されず、契約価格は市場価格に連動するため、ロシアとの長期契約における設定価格と比べると明らかに不利である。

エネルギー価格の上昇はヨーロッパの最貧困層を直撃し、彼らの生活の質を低下させるが、アメリカのLNG企業にとっては好都合だ。

オーストリアにとって、そしてEU全体から見ればもっと重要なことかもしれないが、EU圏第2の産業中心地であるイタリアにとって悪いニュースだ。イタリアである。両国とも、ロシアとウクライナの間で現在結ばれているガス輸送協定が切れる来年初めのロシアからのガス供給停止に備えようとしている。キエフの政府関係者は、ウクライナを経由するロシアのガスの供給が終わることを繰り返し明言している。

その期限は予想よりも早まるか。OMVが多角化の努力を口にするとき、そのプロセスがいかに困難なものであるかは、イタリアを見れば一目瞭然だ。紅海と中東の緊張が続いており、LNGの供給が滞っている。

イタリアは南にアルジェリアを有し、ガスと石油の輸出を増やそうとしていた。イタリアにはLNG施設があり、大陸の新しい経済成長エンジンの一部になろうとしていた。

この国をヨーロッパのガスハブへと変貌させるという計画は、すでに揺らいでいたが、数カ月前に紅海で炎上し始めた。イタリアのジョルジア・メロニフ首相の前任者、選挙で選ばれたわけでもない元ゴールドマン・サックスのマリオ・ドラギは、EUの破滅的なロシア政策の最大の推進者の一人で、エネルギー・ハブ構想を推し進めた。

もともと、それほどよく考えられたものではなかった。

2021年には、ロシアからの輸入がイタリアの燃料消費の23％を占め、ガスへの依存はより大きかった（輸入の約40％）が、イタリアは北アフリカに近いため、ロシア産燃料の喪失を管理するのに十分な位置にあると言われていた。イタリアはすぐに、ロシアの石油とガスに代わるエネルギーを求めて、EU全体のアフリカ回帰の一環として、地中海を南下し始めた。アルジェリアは既存のパイプラインを通じてガスの流量を増やす予定で、両国は別のパイプラインの建設を計画している。

ヘレニック・シッピング・ニュースの2022年3月の記事から引用した：

イタリアは昨年、輸入量の約40％に当たる290億立方メートル（bcm）のロシア産ガスを消費した。エニ社によると、イタリアはこの冬から、そのうちの約10.5bcmを、他の国からの輸入を増やすことで徐々に代替しようとしている。

アルジェリアは9月21日、今年のイタリアへのガス供給量を20％近く増やし、25.2bcmにすると発表した。これは、アルジェリアがイタリアのトップサプライヤーとなり、輸入の約35％を供給することを意味する。

残りの不足分は、アンゴラ、エジプト、モザンビーク、カタール、そしてもちろんアメリカからのLNG出荷で補うことになっていた。

ローマは、EUのグリーンファンド、REPowerEU計画、Covid復興基金から得られる数十億ユーロを使って、ロシア産ガスから完全に脱却し、主にLNG貯蔵施設を備えたハブ国へと変貌を遂げようとしていた。政府はトスカーナで50億立方メートル（bcm）のLNGターミナル・プロジェクトを急ぎ、ドラギ政権はほぼ絶対的な権限を持つ特別委員を任命した。

12月には、イタリアのガス・グリッド・オペレーターであるスナムが、イタリア北東部沿岸に設置される5bcmの浮体式LNG貯蔵・再ガス化施設について、4億ドルの契約を完了した。2022年9月、ロイターは「ジェネジー危機は、強いイタリアと不振のドイツという新しい欧州秩序を生み出す」と発表した。

イタリア政府は自らを褒め称え、エネルギー安全保障に関してはヨーロッパで最も優れていると述べた。

2022年のイタリアの総発電量に占めるガスの割合は約51％（ヨーロッパで最も高い水準）だが、その95％以上は海外からの輸入であり、今後の計算が楽観的すぎることが問題だった。

アルジェリアとイタリアを結ぶトランスメッドシステムは、イタリアが供給量を増やせると考え始めた2022年には、フル稼働さえしていなかった。インフラの問題や、増加する国内の電力需要を満たすためにガスを転用する必要性など、アルジェリアの生産には大きな問題があった。

ベルギーのブリュッセル・スクール・オブ・ガバナンスの研究者であるマルコ・ジウリ氏は当時、ナチュラル・ガス・インテリジェンスに対し、2023年までにアルジェリアから9Bcmを追加するというのは非現実的であり、特にアルジェリアからイタリアへの供給が2020年から2021年の間に80％増加したことを考えると、非現実的である、とジウリ氏は述べた。

2024年現在、アルジェリアのEUへのガス輸出は減少している：

紅海の混乱によるLNGの問題、そしてアルジェリアからのガスが期待よりも少なかったため、イタリアはどう対応したのか？イタリアはオーストリア経由でロシアから多くのガスを調達し始めた：

イスラエルはガザ破壊を年末まで続けると発表しており、紅海は立ち入り禁止区域のままということになる。そのため、イタリアやオーストリアなどはLNGの選択肢が限られ、供給不足のために価格がとんでもなく高くなる可能性が高い。イタリアの工場活動は、過去2年間ずっとそうであったように、縮小を続けている。

イタリアの政治家たちが、アメリカや北大西洋条約機構（NATO）のロシアに対するエスカレーションの非常識さを口にするのは、イタリアにおける万力の締め付けが一役買っている。ここ数週間、イタリアがエスカレーターから降りたがっていることを示す以下の兆候を考えてみよう：

5月上旬、イタリアのグイド・クロセット国防相は、フランスのエマニュエル・マクロン大統領がウクライナに欧米軍を派遣する考えをちらつかせたことを一蹴した。

アントニオ・タヤーニ外相は、イタリアはロシアと戦争しておらず、軍隊も派遣しないと宣言した。

イタリアのマッテオ・サルビーニ副首相兼インフラ・運輸相は、NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は、2014年以前のロシア国境内を攻撃するために西側の武器を使用するという発言を撤回するか、辞任すべきだと述べた。コメント全文：

「決してロシアを攻撃してはならない：もしウクライナで戦いたいのなら、ストルテンベルグやエマニュエル・マクロン、そして戦争を望むすべての爆撃機をウクライナに向かわせればいい。ウクライナに行くのも、ロシアで我々の武器を使って殺すのも、狂気の沙汰だ。NATOを代表して発言しているのだから、私の代わりに発言しているこの紳士が謝罪するか、辞任するかのどちらかだ。イタリア国民は、ロシアに行って銃を撃つよう委任したわけではない。」

残念なことに、イタリア国民、とりわけ対ロシア経済戦争による苦しみの矢面に立たされている労働者階級にとって、さらなるエスカレーションに対する反発は小さすぎるし、遅すぎる。

イタリア国民のウクライナ・プロジェクトに対する支持率は一貫してヨーロッパで最低レベルであり、イタリア国民の半数が生活苦にあえいでいるという調査結果が示すように、その数字は一貫して下がり続けている。

経済の生産的な部門は決して乗り気ではなく、サルヴィニフの連盟やベルルスコーニのフォルツァ・イタリアのような右派の政治家も定期的にエスカレーションに反対する発言をしているが、合理的な費用便益分析やロシアとの文化的対話のようなものを維持しようとする試みは、イタリアのリベラルな中道主義者たち（真の左派はほとんど駆逐されている）のヒステリーにさらされている。

長い間ロシアと緊密な関係を築いてきたイタリアにとって、これは大きな変化である。両国は近年まで強力なビジネスパートナーであり続けた。例えば、イタリアは民間航空機やヘリコプターのプロジェクト、鉄道輸送の近代化など製造のノウハウを共有し、ロシアはエネルギーを持っていた。イタリアの中堅企業の多くも、特に農業製造などの分野で、新興ロシア市場への参入を熱望していた。彼らは今、そこにとどまるためにできることをしている。例えば、イタリアの対トルコ輸出は過去2年間で87％急増し、その多くは制裁を回避するための努力に起因している。

現在、ガスは間もなく完全に遮断され、アメリカはトルコのような国や制裁逃れの役割を果たす国々を厳しく取り締まっている。

プロジェクト・ウクライナ全体は、イタリアにとって常に負けが決まっていた。逆らえば、EU委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長の策略にはまり、ブリュッセルから画策された他の財政難とともに、ローマに支払われる2000億ドル近いコヴィド復興資金を引き揚げることになる。彼女のアピールの大きな部分は、以前からの主権推進の立場であったにもかかわらず、2022年の選挙後、メローニはEU、NATO、アメリカへの忠誠を誓った。この決定もまた、イタリアを大きな窮地に追い込んでいる。メローニが寝返ったにもかかわらず、ブリュッセルにいるフォン・デル・ライエンの親ウクライナ派の連立パートナーは、彼女がメローニ党をEU議会の中道右派である欧州人民党に引き入れようとするなら、フォン・デル・ライエンのEU委員会2期目の運営を妨害すると脅している。

これが、イタリアがヨーロッパ・プロジェクトに関与してきた過去30年間の総括である。

この30年間、イタリアはEUが規定する新自由主義改革を最も熱心に採用してきた国のひとつである。ローマの指導者たちは不満を漏らすが、選択の余地はないと言う。

何十年もの間、公的資産は売却されてきた。アメリカのプライベート・エクイティは現在、CIAとつながりのあるKKRによるテレコム・イタリアの固定回線網の買収が完了間近で、この国を貪り食っている。ローマの指導者たちは文句を言いつつも従っている。

ほとんどのイタリア人の生活水準は下がり続けているが、それはより市場フレンドリーな改革が必要であることの証明に過ぎないとブリュッセルは言う。イタリアの指導者たちは文句を言いながらも、それを受け入れている。なぜなのか不思議でならない。

ファイナンス研究科

そして今、イタリアの製造業に残されたものは、アメリカのエネルギー企業がLNGを供給して大儲けできるようにするために、殺されようとしている。

そして間違いなく、ロシアとのさらなるエスカレーションに対する最近の抗議にもかかわらず、アメリカがヨーロッパの属国にウクライナの泥沼に深く入り込むよう要求すれば、ローマ政府は労働者階級のイタリア人に前線への出動を命じながら呻き、泣き叫ぶ。