サプライチェーンにさらなる混乱 米国の新疆ウイグル自治区への輸入禁止措置が火曜日から始まる

https://www.zerohedge.com/economics/here-comes-more-supply-chain-chaos-us-ban-xinjiang-imports-starts-tuesday

水曜日、6月22、2022 - 03:05 午前

バイデン政権の国際経済戦争への意欲は、アメリカの企業や消費者が被る巻き添え被害への無関心と同じくらい膨大であることが、ここに新たに証明された。   

物価上昇と製品不足がバイデン大統領の世論調査数を減少させているにもかかわらず、政権は火曜日、中国最大の省からのすべての輸入を禁止することによって、両方の問題をさらに悪化させる法律の施行を開始した。

6月21日より、バイデンが支持するウイグル人強制労働防止法（UFLPA）は、企業がその製品が強制労働によって作られていないことを証明しない限り、中国の新疆省からのすべての輸入を禁止する有罪・有罪・無罪の体制を敷くことになった。そうでなければ、その貨物は米国の税関職員による「押収の「優先順位が高い」標的になる。

中国は以前から報復措置を取ると言っていたが、具体的な内容は明らかにしていない。ブルームバーグによると、中国外務省の王文斌報道官は火曜日の記者会見で、強制労働の容疑は「反中国勢力による中傷のための大嘘であり、人権を口実にした米国の中国への弾圧をエスカレートさせたもの」だと述べた。王氏は、中国は「中国企業や国民の合法的な権利と利益を守るために、力強く行動する」と述べた。

米国税関・国境警備局（CBP）はすでに、この禁止令は「現在のサプライチェーンの混乱を悪化させる可能性が高い」と警告しており、「あらゆる国からの輸入品が処理時間の遅延となる」という。

この法律が大混乱を引き起こすことは確実だったが、バイデン政権はこの法律の施行方法についてタイムリーな指示を出さなかったため、混乱に拍車をかけてしまったのである。

UFLPAは12月23日の可決から6月21日の施行まで6ヶ月の空白を設けたが、CBPは先週まで、否定を証明する方法、つまり、ある輸入品の生産に強制労働が関わっていないことを官僚に納得させる方法についての指示を企業に与えるまで待たねばならなかった。

そのガイダンスの一部は、CBPが金曜日に掲載した68ページの出版物という形で、禁止令が施行されるちょうど連邦政府の営業日の前に発表された。 

CBPの別の指針によると、ある製品が強制労働で作られていないことを証明するには、サプライチェーンマップを作成し、生産工程に関わるすべての企業や団体から宣誓供述書を集める必要があるとのことである。

バイデン政権への不満は募るばかりだ。米国輸出入業者協会のユージン・レイニー会長はPoliticoに、「我々の会員は、強制労働の仮定を覆す証明が不確かだ...我々の質問に答えを得ておらず、我々が聞いているのは『ただ待つしかない』ということだ」と語りました。

この禁止令は新疆ウイグル自治区を対象としているが、中国国内のどこからの製品も差し押さえることができます。なぜなら、この法律は「新疆で採掘、生産、製造された商品の全部または一部が強制労働で作られており、禁止されていると反証できる推定」を適用しているからだ。

この「あるいは部分的に」という表現が、さらに不確実性を高めている。米中経済協議会のシニアディレクター、ダグ・バリー氏は日経アジアに、「この法律の書き方は、サプライチェーンのどこかの時点で強制労働が行われたとされる中国の他の地域からの他の種類の商品にも適用されると可能性があります」と語った。

新疆ウイグル自治区は世界の綿花の約20％を供給しており、他の幅広い製品もそこで作られるか、そこで作られた材料で作られている。この新しい法律は、ソーラーパネルから床タイル、運動靴、自動車部品、テレビのリモコンに至るまで、あらゆるものの市場を混乱させる恐れがある。

米国政府が貿易禁止を政治的武器として利用するこの最新の例は、中国がウイグル人を強制的に働かせているという主張から生まれた。ウイグル人は、トルコ語に似たテュルク語を話すイスラム教スンニ派の少数民族である。新疆ウイグル自治区の人口の45％を占めている。

新疆ウイグル自治区とウイグル問題について、詳しくは6月7日付のレポートをご覧ください。新疆ウイグル自治区とウイグル人問題についての詳細は、6月7日付けのレポート「新疆ウイグル自治区への禁輸措置が決定、物価上昇と品不足が懸念される」をご覧ください。