ウクライナに蔓延する汚職問題は、飢えた欧米投資家が復興利益の匂いを嗅ぎつけると、突然忘れ去られる。

https://www.rt.com/russia/558414-anti-corruption-ukraine-reform-conference/

2022年7月6日 10:38

ウクライナ改革会議が突然、ニーズに合わせてブランド変更される 

毎年恒例の「ウクライナ改革会議」は、2017年以来、欧米の高官とその地元の「市民社会」の足軽たちを集め、ウクライナが蔓延する汚職を減らすための方法を議論してきた。しかし今年は、今週スイスのルガーノで始まる前に、「ウクライナ復興会議」に名称が変更された。

汚職を助長するような投資を明確に防止するために設けられた重い刑事罰から逃れるためには、この国に蔓延する汚職の存在に注目が集まることは都合が悪いのだろうか。

この会議のマーケティングを変えるだけでは、現実は何も変わらない。むしろ、ウクライナ自身にとって逆効果であり、国の発展を妨げる深刻な制度的問題を可能にし、永続させることになる。

欧米の政府や多国籍企業が出資する団体Transparency Internationalのウクライナ事務所のAndrey Borovik事務局長は、「当局は多くの重要な反腐敗の約束を履行するのを遅らせている」と指摘する。ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領については、「汚職はゼレンスキー氏をあまり心配させていないようだ。少なくとも、関係者が彼の近くにいる場合は」と、キエフ・インディペンデント（これも欧米の資金提供団体）のオルガ・ルデンコ編集長が、ロシアの軍事作戦開始直前の2月にニューヨークタイムズに寄稿した記事で主張している。

大規模な投資プロジェクトを監督する人物としてはふさわしくない、と考えるのが普通だろう。

最近、汚職への取り組みは、ウクライナを典型的なヨーロッパの国として仕立て上げようとする西側諸国の後押しを受けて、美辞麗句で後回しにされつつある。スロベニアのヤネス・ヤンザ首相は、「この2年間、我々はヨーロッパの大きな価値観について議論してきたが、それはほとんど理論的な議論だった」と述べている。「そして、突然、そうしたヨーロッパの基本的な価値が実際に存在することに気づいた。そして、その価値は脅かされている。そして、ヨーロッパ人がそれを守っている。命がけで。ウクライナで。」

EU委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長は、ウクライナが「多くの重要な改革」を実施しなければならないことを認めながらも、「ウクライナは明らかに欧州の価値と基準に沿おうとする姿勢を示してきた」と述べた。そして、戦前、EUへの道を歩み始めたのである」。実際に変わったことといえば、西側諸国の政府関係者が、無知ではないにせよ、現在の国民の共感を利用して、普通ならEUの一般市民にはもっと厳しい売り込みとなるような考えを受け入れてもらう隙を見出したということだけである。つまり、ウクライナは問題だらけのアキレス腱であり、加盟国間の人や物の自由な移動が認められている地域に含まれる筋合いはなく、むしろEUにとって純益となるという考え方である。

EUの指導者たちは、紛争そのものに対する冷静な対処と、弾丸が飛び交い腐敗が激化しているにもかかわらず、復興に焦点を当てようとする動きによって、想像しうるあらゆる意味で国民を破局にまっすぐ導いているのだ。ウクライナに供給された西側の武器は、現在ダークウェブ・マーケットプレイスで販売されているようだが、無策がもたらす致命的な結果を示す一例である。一方、インターポールのユルゲン・ストック代表は、特にEU諸国に対して、「現在の紛争中に武器が広く出回っていることは、紛争後の段階での不正な武器の拡散につながる」と警告を発している。

復興という名目で投資の必要性という早まった世論をうまく売り込むために、ウクライナの腐敗問題を妥協なく前面に押し出すことを怠ることは、EUにとっての脅威であり、欧米の当局者はそれを喜んで促進させているようである。なぜそうなるのか、不思議に思わざるを得ない。

欧米諸国が歴史的に、国家の支援プログラムや市民社会からの資金提供、あるいは企業誘致などを通じて、他国での経済的・政治的足がかりを得るために海外援助を活用してきたことは、ほとんど知られていない。しかし、もう一つの問題がある。米国の海外腐敗行為防止法（FCPA）、英国の贈収賄法、フランスのロワ・サパンIIなど、欧米の現行法はいずれも、外国に投資する企業や個人に対して、腐敗のない取引を確保する義務を課している。欧米のウクライナ復興への投資が悪用された場合、役員、従業員、管理職の全員が懲役刑の刑事責任を問われることになりかねない。

もちろん、このようなケースの起訴は非常に選択的である傾向がある。例えば、汚職の多いナイジェリアでの取引で米国企業が訴追されたという話はよく聞くだろうか？そんなことはない。なぜなら、あそこはワシントンのお膝元だからだ。

アメリカの法律は、競争上の理由から、しばしばヨーロッパ企業に対する選択的な訴追の道具として使われてきた。このため、他の国も独自の類似した規則を作り、外国の競争相手に対するアメリカの追及を短絡的に回避するために、自国を起訴するために飛び込める法的手段を持つことが大きな関心事となっているのである。

欧米の企業は、ウクライナを安全な投資先と見なすことに経済的な関心を持っています。そうでなければ、ウクライナでの汚職的な投資取引を競争相手から排除する手段として選ぶかもしれない他の外国当局にとって、彼らは格好の獲物となるのである。

このような欧米企業の最初の関心は、ウクライナの貿易相手国としてロシアを脇に追いやり、同国を「西部劇」の最新版のように扱うことである。彼らは、本国の納税者にベンチャー・リスクの資金を提供させることを目的とし、その一方で、その後、見つけた宝物をめぐって互いに競争する計画を抱いている-ワシントンにとっては、ロシアから孤立することによってEUを弱めるという競争上の特典も付加されているのだ。しかし、許可を得て、平均的な納税者にリスクへの資金提供を受け入れてもらうためには、誰もがこの事業を慈悲深く思わせなければならない。それゆえ、マーシャル・プランと比較され、汚職に関する言及は些細なことにとどめなければならないのだ。

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