2023年3月13日月曜日

犠牲者が増え、徴兵への反発が強まる

https://www.rt.com/russia/572751-mobilization-terror-in-ukraine/

2023年03月12日 14:34

ウクライナの総動員体制がスキャンダルに包まれ、当局が新兵獲得に必死になっている。

昨年、ロシアとウクライナの両国で徴兵制が問題になった。その程度は両国で全く異なっていた。ロシアでは、動員は部分的なもので、公式発表では1カ月余り、約30万人(そのうちのかなりの部分はすでに軍隊経験者)であったが、ウクライナではまったく違う。

キエフは一般徴兵制を導入し、1年以上にわたって実施されている。この間、軍に連行された人々の正確な数は定かでなく、その過程で多くのスキャンダルが発生している。

徴兵制のお知らせを配る際に警察官が力ずくで押しつけたり、入隊希望者を不法に入隊させたりする事例があり、国民の不満が高まっている。しかし、戦線で危機的状況が続いており、当局は入隊を一時停止するつもりはない。

ウクライナ軍(AFU)はアルチョモフスク(バクムート)周辺の要塞地帯を失いつつあり、大量の死傷者を出している。一方、キエフは動員召集令状を出し続け、適切な訓練を受けていない人を派遣している。

受け入れ可能な範囲

同国の法律によると、兵役の召集令状は、その対象者の個人情報を明記したものでなければ、街頭で発行することができない。軍事委員が市民を拘束することも違法である。軍事委員は警察ではないし、徴兵は犯罪者ではない。しかし、現在ウクライナで行われている徴兵制はまさにそのようなものだ。

兵役年齢に達した男性は追いつめられ、軍事委員が力ずくで召集令状を交付する様子を映した動画が、SNSで流れている。

オデッサはこの点で際立っている。例えば、軍医が救急車で市内を走っているところを目撃された。適切な年齢の男性に出会うと、停車して召喚状を渡し、走り去った。ソーシャルネットワークで動画が公開された後、地元の軍事委員たちは、自分たちが仕事に使うために救急車をもらったのだと説明した。

オデッサの男性が路上で拘束され、動員令を渡されていないにもかかわらず、強制的に軍の入隊事務所に連れて行かれた例もある。

ウクライナ軍(AFU)の南作戦司令部は、かなり長い間、軍事委員による違法で強引な方法をとっており、反論を無視していた。2月14日、軍入隊事務所の職員が男性を力ずくで拘束している映像が公開された。スキャンダルを避けるため、軍はすぐに、担当職員は「不適切な行為」で懲戒処分され、事件を調査すると国民に保証した。

オデッサの事件は、徴兵の問題そのものであり、当局が用いる手法に疑問を投げかけている。物理的な力と欺瞞が当たり前になった。例えば、召喚状は公務員の手によって渡されることが多く、都市では住民の郵便受けに徴兵書類が投函される。これも法律で認められていない。しかし、軍の徴用担当者は合法的と考えている。

現在の状況は理解できる。AFUは予備役や全国の軍入隊オフィスが決定的に不足しており、あらゆる手段で部隊を補充しようとしている。しかし、国民の不満は高まっており、動員プロセスを脅かすだけでなく、当局に対する信頼も損なわれている。

特に注目されたのは、ボグダン・ポキトのケースである。テルノポルに住む33歳の彼は、1月末にバス停で召集令状を渡され、軍事訓練も受けずにアルチョモフスク近くの戦線に送られ、わずか数日後に死亡した。 

目まぐるしい変化

この件以降後、国民の不評はますます強まり、政治当局と国防省は迅速な適応を余儀なくされた。オデッサの悪名高い軍事委員たちは、どのように働いているかをビデオで記録することを義務づけられた。南方作戦司令部の共同調整プレスセンターの責任者であるナタリア・グメニュク氏は、「各グループは(カメラを)装備している」と明らかにした。「私たちはそれに取り組んでいます。これは強制的な手続きではないが、物事がそのように進む可能性があることを認識し、警告の手段として使用しました。」

下院議員は動員プロセスを担当するAFU代表を召喚し、世間の大きな注目を集めた事件を検証した。注目すべきは、国会議員たちがこの事態に気づいたのは、仲間の国会議員が通りの真ん中で召喚状を手渡された後だったことだ。この事件を受けて、ヴェルホフナラダ国家安全保障・防衛・情報委員会のフョードル・ヴェニスラフスキー委員は、国会は特定の動員方法に「満足していない」と発言している。

まだ開催されていない公聴会の後、「徴兵事務所の代表が行動できる範囲とできない範囲を明確に定義する」ための勧告が作成されると約束した。アンナ・マルヤル国防副大臣は自身のテレグラム・チャンネルで、国民の不満の度合いを考慮し、軍入隊事務所の業務を改善する意向もあると書いた。

一方、「国民の奉仕者」党のゲオルギー・マズラシュウ副議長は、軍隊経験のない新兵に最低3カ月の訓練期間を設けることを提案する法案を提出した。

徴兵制のプロセス、そして最も重要なことは、一般のウクライナ人にどのように受け止められるか、前向きな変化が見られるかどうかはまだ不明である。

動員は勢いを増す

ウクライナ国防相の顧問であるユリイ・サック氏がブルームバーグに語ったところによると、公式発表にもかかわらず、ウクライナでの徴兵制は勢いを増しており、必要な場合には、より多くの国民が迅速に動員される。「私たちには十分な対象があります。もちろん、必要であれば、より多くの人を動員します」と関係者は答えた。

同時に、軍齢男性が前線を避ける方法はほとんどない。ウクライナ国防省は最近、徴兵免除の正当な理由を列挙した。自立して動けない病気、病気の親族の介護の必要性、公開の刑事手続き、近親者の死である。免除を確認するためには、関係書類を提出する必要がある。軍入隊事務所に出頭しない徴兵者は、行政責任、さらには刑事責任を問われる。

徴兵を回避するもう一つの合法的な方法は、徴兵の猶予を得ることである。しかし、ここ数カ月、多くの企業家が、この仕組みに欠陥があると不満を漏らしている。専門家の兵役延期はますます難しくなっており、リストに載っている人全員が延期を受けられるわけではなく、他の労働者が召集令状を受け取る危険がある。多くの企業は、従業員の個人情報を提供することを恐れている。多くの組織は「戦略的基準」に適合していないため、従業員の兵役延期をまったく受けられない。

春に十分な労働力を確保するために、農業経営者たちはすでに専門家たちの兵役を延期しようとしている。結局のところ、健常者の大半が動員されれば、その部門は十分な労働者を確保できなくなる。経営者たちは、不測の事態を想定しなければならない。多くの地方出身者にとって、予備的猶予の期限が切れていることを考えれば、なおさらである。このデリケートな問題をめぐる官僚主義や当局の対応を考えると、承認されたリストが農業企業のトップに届くのは、農作物の収穫時期である秋ごろになるかもしれない。春に誰が畑に種をまくかは不明なまま。

これらはすべて、ウクライナの農家にとって大きな課題である。ウクライナ農民・私有地所有者協会のヴィクトル・ゴンチャレンコ会長によると、農民たちは、トラクターやコンバインを誰が操作するのか心配している。「私たちは、誰に対しても延期を要請していません。前線に呼び出されたドライバーは1人だけで、今のところ召集令状に問題はない。私たちは問題を起こしたくない」とガソリンスタンドのオーナー、ドミトリー・リューシキン氏は言う。ガソリンスタンドは燃料・エネルギー部門の一部であり、特権的な企業とみなされ、兵役適合者の50%以上に対して兵役の延期を要請することができる。しかし、オーナーは沈黙を好む。

チェルカシー地方のある企業のリーダーの一人は、匿名を条件にStrana紙に次のように語ってた。「近隣の企業では、従業員の半数が徴兵猶予を受け、残りは動員召集令状を受け取っている。猶予決定の前か直後のどちらかです。猶予を受けられなかったら、召集令状だ。だから、私たちは黙ってリストを提出しないことにした。」

徴兵猶予の問題は、ウクライナとロシアの徴兵制の数少ない共通点である。ロシアが部分動員を実施した際、本来はいないはずの人が徴兵されるスキャンダルがメディアで繰り返し報道された。

間違いを正す努力も行われた。例えば、2人の息子の唯一の法定後見人であるサンクトペテルブルクのシングルファーザーが動員された話は、国内に広く知れ渡った。ロシア国籍の人は、猶予があるにもかかわらず、動員されることが多かった。しかし、そのようなケースの大半は、知事が問題解決に関与し、結果的に違法な動員は中止されることになった。

心理的なサポート

ウクライナには徴兵制が必要だが、軍人の熱意は低下しており、当局もそれを知っている。グメニュク氏は、召集令状を受け取れば前線に送られるという情報を流している「宣伝筋」を非難する。「そんなことは絶対にない」と彼女は主張する。

ウクライナの人々を落ち着かせ、現在のネガティブな波を鎮めるには、彼女の主張以上のものが必要だろう。敵対行為や動員に関する不祥事を背景に、社会はより不安を募らせている。2月中旬、世界保健機関(WHO)欧州局は、960万人のウクライナ人が中等度から重度の精神障害に苦しんでいる可能性があるという推定値を発表した。

同機構の世界推計によると、過去10年間に戦闘地域で生活した人の22%が、軽度のうつ病や不安症から精神病まで、何らかの精神疾患を抱えているという。さらに、ほぼ10人に1人(9%)が中等度から重度の精神障害に苦しんでいる。

WHOは、「これらの推定値をウクライナの人口に当てはめると、960万人が精神障害を抱えており、そのうち390万人が中等度または重度である」と報告している。この情報を踏まえ、同団体は、戦時中および戦後のウクライナ国民のための心理的支援計画の策定を支援した。

これらの統計は、戦争がウクライナ社会に与えている犠牲と、社会的連帯が弱まり、終戦後の数カ月あるいは数年にわたる精神的ストレスの結果について憂慮を抱かせる。

2022年8月、保健省は戦争の余波で精神障害に苦しむことになるウクライナ人のおおよその数を算出した。当時、ヴィクトル・リヤシュコ大臣は、1,500万人が影響を受けると予測した。「戦争の結果、精神障害に苦しむことになる人々の数を絶対数で予測しています。1500万人以上です。この人たちは、少なくとも心理的なサポートが必要になる人たちです」と、この関係者は語った。

軽度のうつ病は、他人に危害を加えることはなく、本人だけが苦しむものだ、中には深刻なものもある。国際機関によると、戦争帰還兵の50%から80%が罹患しているとされる心的外傷後ストレス障害(PTSD)は、自傷行為や他害行為を考えるだけでなく、仕事や人間関係に支障をきたし、攻撃的になることが多い。

武器の扱い方を知っている兵士にPTSDが蔓延し、ウクライナの「闇市場」で武器が広く出回っていることを考えると、戦争とその余波は社会にとって深刻なリスクである。戦争参加者のPTSD発症率が最低でも50%であることを考えると、戦争終結までに少なくとも25万人のウクライナ人が影響を受ける。そして、この数は過小評価されている可能性が高い。

もちろん、この話題はロシアにも関係している。12月、ウラジーミル・プーチン大統領は、国内の人口の15%が心理的な助けを必要としており、この数字は若者で35%であると指摘した。3月には、難民や軍人を中心とした国民への心理的支援の提供を改善するよう政府に指示した。

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ウクライナ軍が近い将来、何人を徴兵する予定なのかはまだ不明である。しかし、過去2カ月間で、約3万人の軍人が訓練のために西ヨーロッパに派遣された。ほとんどは、西側の装備で訓練を受ける必要のある、軍事経験のない人々である。これに、戦線での損失を緊急に補うために必要な徴兵や、現役の戦場以外での補助的な仕事に必要な徴兵が加われば、その数字は飛躍的に大きくなる。

今のところ、世論の圧力によってウクライナの総動員体制がどうにか変わる気配はない。これまで約100万人を徴兵してきたこの国では、国民の武器を持ちたくないという思いは、ソーシャルメディア上で軍司令官の違法行為を強調し、当局を批判する程度にとどまっていた。暖かい季節になれば、敵対関係が激化するのは必至で、犠牲者が増え、より多くの戦闘員が必要になる。ウクライナは、健康状態や職場の猶予、困難な家庭環境などを理由に免除された者にも徴兵の対象を拡大せざるを得なくなる。いずれはロシアにも同じことが適用されるかもしれない。

オデッサ生まれの政治ジャーナリスト、ウクライナと旧ソ連の専門家、ペトル・ラヴレニン著

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