ウクライナの石油・ガスに投資する企業

https://geopoliticaleconomy.com/2023/04/28/us-corporations-ukraine-oil-gas/

ウクライナが民営化で公的資産を売却する中、エクソンモービル、シェブロン、ハリバートンといった米国の化石燃料企業が石油・ガス産業の経営に乗り出し、IMFはワシントンコンセンサスを押し付けた。

ベン・ノートン

2023-04-28

ウクライナ戦争が長引く中、政府は国有資産の売却を進めており、大規模な民営化が行われた。

エクソンモービル、シェブロン、ハリバートンなど米国の化石燃料企業が、東欧諸国の石油・ガス産業の買収協議に参加した。

これは、ウクライナの西側支援を受けている指導者ゼレンスキーが、米国の企業ロビーグループに友好的なビデオメッセージを送り、BlackRock、JP Morgan、Goldman Sachs、Starlinkなどの企業に感謝し、その他の企業には「大きなビジネス」を約束したばかりである。

また、ゼレンスキーは9月、ニューヨーク証券取引所を象徴的に開設し、自国が「ビジネスのために開かれている」と発表、米国企業に対して「官民パートナーシップ、民営化、民間ベンチャー」で4000億ドル以上を提供することを表明した。

ウクライナ政府は、戦争を口実に、地球上で最も攻撃的な反労働者法を強行採決した。

キエフに拠点を置く労働者の権利NGO「レイバー・イニシアティブズ」のディレクターは、「ウクライナの労働権に対する全面的な攻撃」を警告し、ドイツ政府出資の雑誌に「労働者から権利を奪うことを正当化するために戦争を使うことはできない」と書いた。

この戦争に終止符を打つべく、中国が率先して和平交渉を提唱している。ブラジルのルーラ・ダ・シルバ大統領も、北京の努力を支持した。

欧米は外交交渉に激しく反対し、代わりにNATOの対ロシア代理戦争をエスカレートさせ、キエフに戦闘機や戦車を送り込むことを推進した。

ウクライナ政府関係者は、自国を営利企業として扱い、有利なビジネスチャンスを求めて頻繁に米国に出かけた。

ウクライナの国営エネルギー会社ナフトガズは、イラク戦争で利益を得たハリバートンのような米国企業を誘致した。

ウクライナの国営エネルギー会社NaftogazのCEOであるOleksiy Chernyshovは、今年4月にワシントンDCに飛び、米国の政治家や企業関係者と会談を行いた。

Financial Timesは、Chernyshovが1月のChevronとの同様の会合に続き、ExxonMobilとHalliburtonの代表と座談したと報じた。

「米国の大手化石燃料メーカーとの交渉は、天然ガスの生産量を増やすための戦略的な取り組みの一環であり、ウクライナ当局は、今後数年間、ヨーロッパへのロシアの供給に取って代わることができると考えている」と、新聞は書いた。

ハリバートンは、太っ腹な政府との契約に絡む、汚職スキームへの関与で悪名高い。2017年には、アンゴラでの高収益な油田サービス契約で海外腐敗行為防止法に違反したとして、米証券取引委員会から2920万ドルの罰金を科された。

ハリバートンはまた、フラッキングサービス（水圧破砕法）の世界最大のプロバイダーであり、英国で禁止されたほど環境破壊的なガス抽出の形態として物議をかもした。

Financial Timesの報道を受けて、ギリシャの財務大臣を務めたことのある経済学者Yanis Varoufakis氏は、次のようにツイートした：「そして、こうなった。イラクに続いて、エクソン、ハリバートン、チェブロンがウクライナの油田・ガス田を占拠した。大規模なフラッキングの導入を計画中で、ウクライナの農業に対する明確かつ現在の脅威だ。」

ウクライナの国営エネルギー会社ナフトガスのCEOであるチェルニーショフは、同紙に「彼ら（ハリバートン）には（存在を）劇的に拡大してほしい。ハリバートンには飛躍的に進出してほしい。

「我々は彼らを歓迎する。PSA協定（生産分与協定）を結んで、共同でガスを生産することができる。彼らがライセンスを持って、自分たちで生産することもできる。

11月には、東半球のハリバートン社の社長であるジョー・レイニーがウクライナを訪れ、チェルニーショフと会談している。

ナフトガズは、「ウクライナの油田の新たな可能性を引き出すために、世界最大級の油田サービスプロバイダーである米国のハリバートンとの戦略的協力を強化している」と自慢するプレスリリースをウェブサイトに掲載した。

「あなた方の支援とキエフ訪問は、市場全体と世界に対する強力なシグナルです」と、チェルニーショフは述べた。「私は、米国政府、米国国民、そしてあなた個人のウクライナに対する包括的な支援に感謝している。我々の協力関係は非常に重要であり、それを改善し拡大するために最善を尽くしている」と述べた。

ハリバートンは2000年代の米国では有名な企業で、実質的に汚職の代名詞のような存在だった。

ジョージ・W・ブッシュ前大統領に仕えたディック・チェイニー副大統領は、ハリバートンの会長兼CEOだった。

強硬な新保守主義者であるチェイニーは、2003年の米国の違法なイラク侵攻の主要な立役者であった。同年、ハリバートンは、NPRが「イラクにおけるスイートハートディール」と評するような取引を受けた。

NPRはこう書いている：

石油サービス会社のハリバートンは、イラクにおける米軍との数十億ドル規模の契約をめぐって、厳しい監視の目を向けられた。議会の批評家たちは、同社が金メッキ契約（コストをつり上げ、その差額を懐に入れること）を行っているかどうかを知りたがった。また、ハリバートン社は、元最高経営責任者であるディック・チェイニーが副大統領に就任したことで、米軍の別の部門になったかのように見えると批判した。

NPRのジョン・バーネットは、防衛請負業者と連邦政府との複雑な関係に迫る3部作の第1弾として、ハリバートン傘下のケロッグ、ブラウン＆ルート（通称KBR）がイラクで保有する契約の範囲を検証する。

アメリカの対テロ戦争は、KBRに大きな利益をもたらした。2001年9月11日以来、同社は中東と南アジアの60カ所以上にベースキャンプを建設した。国防総省との契約（「ログキャップ」契約として知られる）では、KBRはイラクの部隊に簡易トイレからインターネットカフェまで、あらゆるものを提供する企業として選ばれた。

10年後、インターナショナル・ビジネス・タイムズ紙は、ハリバートンの子会社であるKBRが、戦争の10年間に他のどの民間企業よりも多くのイラク関連契約を獲得していたと報じた。

同メディアはこう報じている：

同社（KBR）は過去10年間に395億ドルのイラク関連契約を結んでおり、その多くは競合企業の入札なしで行われた。例えば、2010年に更新された、兵士に住宅、食事、水、トイレのサービスを提供する5億6800万ドルの契約は、キックバックの疑いで司法省に提訴されるに至った。

ウクライナ、クリミア沖の天然ガス鉱床に注目

Financial Timesは、ウクライナ政府が特にクリミア沖の黒海で海上天然ガスを掘削することを望んでいると報じた。しかし、キエフはそのガスにアクセスすることができない。

クリミアは2014年にロシアに併合され、投票率83％、参加者の97％がロシア連邦への加盟を望むと答えた住民投票の結果、ロシアに併合された。欧米各国政府はこの住民投票に疑問を投げかけたが、米国の主流企業ピュー・リサーチの世論調査では、クリミア人の91％が住民投票は自由で公正だったと答え、88％がウクライナに結果を認めてほしいと望んでいた。

クリミア人がロシアとの統合を圧倒的に支持しているにもかかわらず、ウクライナとNATOのスポンサーは、この地域を奪還すると主張した。それは、貴重な沖合ガス埋蔵量だけでなく、ロシアにとって地政学的に非常に重要であるためである。

ロシアは、クリミアにあるセバストポリ基地という1つの温水海軍基地しか持っていません。この基地はロシアの黒海艦隊が使用する主要な基地であり、この基地がなければ、この海は事実上NATOに支配される。

モスクワにとって、これは純粋に安全保障上の問題であり、経済的な利害で動かされる問題ではない。

米軍の支援を受けたシンクタンク、ランド・コーポレーションでさえ、2022年4月に「ロシアはウクライナのガス備蓄を狙っていないようだ」と題する報告書を発表し、これを認めた。

ランドはこう書いている：

ウクライナは確かにヨーロッパで2番目に大きい天然ガスの既知埋蔵量を支配しており、そのほぼ80％はドニプロ川以東に位置した。しかし、この埋蔵量はロシアの天然ガス埋蔵量の3％未満である。

また、ウクライナは理論的にはかなりのシェールガスを埋蔵している可能性があるが、ほとんど証明されておらず、ロシアには現在シェールガス生産の経験も技術もない。

ロシア唯一の暖流海軍基地があるクリミア半島のセバストポリの地政学的位置づけ

ナフトガズCEO、2014年のクーデターに関与した米国大使と面会

今年4月のワシントン訪問で、ナフトガスのチェルニーショフCEOは企業幹部と会談しただけでなく、ジェフリー・パイアット元駐ウクライナ米国大使のような政府高官とも懇談した。

パイアットは、2014年に米国が支援した暴力的なクーデターが発生し、民主的に選出された地政学的に中立なウクライナ政府が倒され、親欧米政権が発足した際、キエフでワシントンを代表した。

国務省トップのヴィクトリア・ヌーランドからの悪名高いリーク電話には、クーデター後のウクライナ政府を誰が運営するかを決める米政府関係者の姿があった。ヌーランドと一緒に電話をしていたのは、他でもないパイアットだった。

現在、パイアットは米国のエネルギー資源担当国務次官補を務めており、G7とウクライナの協力関係も調整した。

ナフトガズは、チェルニーショフとパイアットの会談に関するプレスリリースで、「ウクライナでの生産を増やすために、アメリカ企業（彼らの技術、専門知識、投資）の誘致に取り組んでいる」と胸を張って書いた。

"私たちは多くの問題について議論した。ヨーロッパのエネルギー安全保障システムにおけるウクライナの新たな役割から、コーポレート・ガバナンス改革の実施まで」とチェルニーショフ氏は述べた。

ナフトガズ、IMF構造調整プログラムに参加

ナフトガスのチェルニーショフCEOはワシントンを訪問した際、債務国に新自由主義的な経済政策を押し付けることで悪名高い米国主導の金融機関である国際通貨基金（IMF）の代表とも会談した。

IMFは今年3月、ウクライナに対して156億ドルの融資を承認するという前代未聞の決定をした。

IMFはこれまで、戦争状態にある国に融資をしたことはなかった。米国の国営メディアNPRの記者は、IMFが「ルール変更」を実施せざるを得なかったことを認め、「明らかに、政治的な動機があった」と述べた。

ナフトガズはプレスリリースで、「IMFとの成功した一貫した協力は、戦争中のウクライナの回復力にとって重要だ」と宣言した。

ロシアが「未開」であることを暗示する人種差別的なレトリックを用い、チェルニーショフは次のように述べた：

IMFとの協力は、戦時中のわが国の安定にとって極めて重要である。プログラムがあるということは、文明世界に対して、この国が正しい方向に進んでいるというシグナルである。ウクライナは文明的な選択をした。ナフトガスは、わが国がIMFのプログラムを受けるための条件の一部を満たした。これは、私たちが信頼できるパートナーであることを証明する。ナフトガスはこの国を失望させることはない。

Naftogaz ウクライナ IMF

ナフトガスの声明は、この「条件」が何であるかを明らかにしていないが、IMFの2月のプレスリリースは、新自由主義的な改革が含まれていることを明らかにした。

IMFは、ウクライナ当局との協議について、「中期的なマクロ経済の枠組み、財政政策、ファイナンスミックス、金融セクター政策、ガバナンスを対象とした」と報告した。

IMFの条件には、「特に、EU加盟に向けた進展を背景に、戦後の強固な成長の基盤を築くために、民間部門の生産性と競争力を強化するための改革イニシアティブを進める必要がある」ことが含まれていた。

民間部門の生産性と競争力を高める」ための改革とは、ウクライナが国有産業の民営化をさらに進め、公的資産を売却しなければならないという婉曲な言い方である。

IMFは声明の中で、「民間部門も復興に貢献することが期待される」と強調した。

また、IMFは「歳入の増加を目的とした税法案」についても好意的に書き、「税収を補強する」「戦争関連の修理のための財政スペースを作る」よう求めた。

"国内債券市場での発行を拡大する努力は、安定した資金構成を確保し、金融資金への依存を排除するのに役立つよう継続すべきである」と付け加えた。

要するに、IMFのウクライナに対する条件は、ワシントン・コンセンサスの典型的な反映である。新自由主義的な緊縮策で、生活水準が低下し、権利も少なくなっているウクライナの労働者の負担を増やす一方、米国企業には公的資産を買い取る有益な機会を