プーチンさん：西側諸国は最貧国支援にさえ障害を設けている

https://sputniknews.jp/20230720/16587293.html

2023年7月20日, 02:07 (更新: 2023年7月20日, 07:26)

ロシアのプーチン大統領は19日、政府との会合で、西側諸国は最貧国へのロシア産肥料の無償提供に関し、穀物合意の履行においてロシアに対して障害を設けていると述べた。

プーチン大統領はまた、穀物合意の枠組みにおけるロシアの条件を履行しないのは、西側諸国による厚かましさと無礼さだと指摘した。

「まったくの露骨な厚かましさと無礼さだ。これによって自ら自分たちの評判を落とした。特に、彼らは穀物合意の保証人として事実上行動していた国連事務局の権威とリーダーシップを損なった。」

プーチン大統領によると、穀物合意を延長するためにロシア政府は奇跡的な忍耐力と寛容性を発揮した。西側諸国の中で自国の義務や合意を履行した国は１つもなく、すべての国が常にロシアに対して何かを要求するだけだった。

「西側諸国は穀物合意を破壊するためにあらゆることを行い、そのための力を惜しまなかった。」

プーチン大統領はまた、ウクライナ産穀物は世界にとって重要だという主張は嘘であり、悪用行為だと指摘した。

「ロシアが世界の小麦市場に占める割合は20％だが、ウクライナは5％未満だ。これらの数字そのものが自らを物語っている。」

プーチン大統領は、世界の食料安全保障に多大な貢献をしているのはロシアであり、ロシアは無償および商業ベースの両方で世界市場においてウクライナ産穀物の代わりをつとめる用意があると述べた。

プーチン大統領は最後に、穀物合意へのロシアの参加原則が例外なくすべて考慮され、実行される場合、ロシアは同合意に復帰する可能性を検討すると強調した。

穀物合意に関するロシア国防省の立場

ロシア国防省19日夜、今月20日以降、ウクライナの港に向かうすべての船舶は軍用輸送船としてロシア軍の正当な標的とみなされると発表した。

ロシア国防省は、黒海を航行するこれらの船舶が有する国籍の国々は自動的に紛争当事者となると指摘した。同省は、このような決定は穀物合意の停止と海上人道回廊の閉鎖によるものと説明した。

ロシアのペスコフ大統領報道官は17日、穀物合意の効力が停止すると発表した。ぺスコフ氏は合意停止の理由について、ロシア産作物の輸出など、「ロシアに関する合意が現在に至るまで履行されていないため」と述べた。

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「ロシア産肥料・小麦、ウクライナ産穀物と同じほど世界に必要」　ラブロフ露外相、合意延長の条件示す

2023年6月15日, 18:01 (更新: 2023年6月30日, 21:35)

ロシア、ウクライナの小麦などの輸出を定めたいわゆる穀物合意について、ロシア側の輸出が7月17日までに履行されなければ、合意延長はできない。セルゲイ・ラブロフ露外相がこのような考えを示した。

トルコ、国連の仲介で昨年7月に成立した穀物合意は、主に2つの協定からなった。1つはウクライナの黒海沿岸の港から穀物を輸出するもの。もう1つはロシア産食料、肥料への輸出制限の解除に向けた国連との合意となった。

西側諸国による各種制限が障害となっており、ロシアからの輸出については現在まで十分に履行されていない。制限には国際決済システムSWIFTからのロシア農業銀行の排除、ロシアへの農業用機械の供給やメンテナンスの停止などが含まれた。

ラブロフ外相は15日に出席した黒海経済協力機構の外相会合で、次のように述べた。

「残念ながら、穀物合意はウクライナ側の輸出のみ実現された。ロシアのアンモニア輸出は動いていない。しかも、アンモニアパイプラインが爆破された。」

アンモニアは化学肥料の原料で、ロシアはこれまでトリヤッティ（露）−オデッサ（ウクライナ）間のアンモニアパイプラインの運転再開を要求していた。だが、今月5日、ウクライナの工作員が同国内を通過するパイプラインを爆破するテロが起こり、再開は見通せていない。

ラブロフ外相は肥料以外でも、ロシア産食料への制裁解除プロセスに進展がみられないと指摘。

「7月17日までにロシアからの輸出について合意が履行されなければ、今後の延長の話はできない。」と注文をつけた。

「世界はロシアの肥料と小麦を、人道支援というスローガンの陰に隠れ、米国企業が生産し、欧州がダンピング（不当廉売）価格で買い漁っているウクライナ産穀物と少しも変わらないほど必要としている。」

穀物合意をめぐってはこれまでに、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が、ロシアは穀物輸出の自由化が実現しないという点で「再びだまされた。」と述べ、制限を続ける西側諸国に対し不快感を示した。

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西側諸国が世界の食料安全保障を妨害している間、ロシアは穀物を供給する

モスクワ（スプートニク） - ロシアが過去に黒海穀物イニシアティブを延長した際、忍耐と寛容の奇跡を見せたと、ロシアのプーチン大統領は水曜日に述べた。

「この協定は正確に1年前、2022年7月22日に調印された。このいわゆる "取引 "は一度以上延長された。前回は今年の5月で、期間は7月17日までだった。我々はこの協定を何度も何度も延長し、延長することによって、忍耐と忍耐、寛容の奇跡を見せた。」とプーチンは政府会議で述べ、西側諸国はこのイニシアチブを弱体化させるためにあらゆることをしたと付け加えた。

プーチンはまた、ロシアが貧しい国々に肥料を寄付したいと思っても、障害があると指摘した。

「ヨーロッパの港でブロックされた26万2000トンの製品のうち、送られたのは2バッチだけだ」とプーチン大統領は述べた。

ロシア大統領はさらに、西側諸国が「巨大な人道的意義」を維持する協定の本質を台無しにしたと強調した。

「西側諸国はこの本質を完全に損ない、誤った。困っている国々を助ける代わりに、西側諸国は穀物協定を政治的な恐喝に利用し、その上、私が言ったように、世界の穀物市場の投機家である多国籍企業を富ませる道具にした。」と強調した。

「誰も穀物取引に関する約束や合意を履行するつもりはなく、ただ絶えずロシアに何かを要求していた。」と大統領は付け加えた。

彼はまた、西側諸国はロシアに対して、取引条件を守ろうとしない大胆さと不遜さを示したと述べた。

「貧しい国々に肥料を寄付するというロシアの意図さえ、西側諸国によって妨げられている。」とプーチン大統領は強調した。

世界の食糧安全保障に貢献しているのはロシアであり、ウクライナが各国に食糧を供給しているという発言は嘘だ」と大統領は強調した。プーチン大統領は、「穀物取引の継続は意味を失っている。」としながらも、モスクワに関するすべての義務が履行されれば、ロシアは穀物取引への復帰を検討する用意があると述べた。

「この取引自体に反対しているわけではないことを強調しておきたい。特に、世界の食料市場にとっての重要性を考慮すれば......もちろん、我々は協定復帰の可能性を検討するが、それには条件がある。

「ロシアの銀行や、食料と肥料の供給に携わる金融機関に対するすべての障害を取り除かなければならない。これには、SWIFT国際銀行決済システムへの即時接続も含まれる。必要なのは、この問題に関する約束やアイデアではない。これらの条件の実行が必要だ。

「そして、ロシアが穀物取引に復帰するための基本的な条件のひとつは、人道的な本質を取り戻すことだ」とプーチンは強調した。

「国連職員は、西側諸国が約束したことを実現しようと誠実に努力したと思う。しかし、彼らは何も成し遂げることができなかった。しかし、彼らは何も成し遂げることができなかった。」とプーチン大統領は指摘した。

問題が起きたとき

ロシア、ウクライナ、トルコ、国連は2022年7月22日、ウクライナの黒海の港から食料や肥料を輸出する船舶に人道的な海上回廊を提供する協定を結んだ。しかし、モスクワは協定の一部を履行しているものの、穀物や肥料の輸出に従事するロシア船に対する制裁を解除するという約束は守られていない。

港湾における船舶の保険やサービスに関する問題は解決されなかった。銀行はロシア産穀物の購入者に対して融資を行わず、銀行保証も拒否した。

さらに、黒海経由で輸送された穀物は、取引の主要なポイントの一つであった最貧国にはほとんど届かなかった。供給の80％は、所得が高いか平均以上の国に向かっていた。

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ロシアとヨーロッパの食品生産者は、穀物取引の停止からどのような利益を得るのか

ロシアの参加なしに黒海を通して穀物を輸送するというウクライナの指導者の計画は絶望的なようだとスプートニクの対話者は警告した。

西側諸国がロシアの農産物に関する協定を履行しなかったため、ロシアが期限切れの黒海穀物イニシアティブを停止したと発表した後、キエフ政権は穀物輸出を継続するよう働きかけた。

ウクライナでの特別軍事作戦をきっかけにロシアに科された前例のない制裁措置は、食糧危機の中でモスクワが世界市場に穀物や肥料を供給する妨げとなった。ロシアは、西側諸国が2022年7月にトルコと国連が仲介した協定に基づく義務を果たせば、穀物取引を再開する用意があると示唆した。

荷主と保険会社は一時休止

国際的な荷主や保険会社は、ウクライナがロシアの協定停止を無視するよう求めたことに懐疑的な反応を示した。協定の破棄は、モスクワが黒海を通る安全な航路を保証しなくなることを意味する。その結果、一部の保険ブローカーはすでにウクライナからの穀物輸出プログラムを停止した。ワシントン側は、ウクライナの船舶の護衛を拒否した。

「取引終了後、新たな動きは見られない。政治学者でCIS諸国研究所の主要研究者であるアレクサンダー・ドゥチャク氏はスプートニクに語った。「ウクライナが望む限り、荷主を促すことは可能だが、荷主には現実的な利害がある（中略）民間資本にはそれなりの利害があり、自分たちを害するような措置には補償を要求する。」

ドゥチャクによれば、ウクライナの穀物輸出業者は、仲介業者と同様に、その過剰な利益の一部を失う可能性が高い。それでも、EUを経由して陸路でウクライナの食品を輸出することを禁止する者はいない。

しかし、この科学者は、東欧や中欧の国々がこの選択肢に反対していることを指摘した。その結果、ポーランド、スロバキア、ハンガリー、ルーマニア、ブルガリアの農業生産者は、欧州市場におけるウクライナの安価な穀物過剰のために利益を失った。

4月、東欧・中欧諸国がウクライナ産食品の輸入禁止措置を導入したため、欧州委員会（EC）はブルガリア、ハンガリー、ポーランド、ルーマニア、スロバキアでのウクライナ産小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリの種の販売を6月5日まで一時禁止する措置をとった。その後、販売禁止期間は9月15日まで延長された。現在、5カ国はECに対し、ウクライナ産農産物の輸入禁止を9月15日以降も延長するよう求めた。

さらに、陸路の輸送能力は海路よりもかなり低いと、ロシア穀物連合のアルカディ・ズロチェフスキー会長は指摘する。

「ズロチェフスキー氏はスプートニクに対し、「陸路は（中略）1日当たり52,500トンの輸送能力に達しており、このレベルを維持した。「これは穀物取引期間中のウクライナの陸路出荷である。これと並行して、ウクライナは水輸送も行った。最終的に、陸路の輸送量は1800万トンに達した。比較のため、取引の一環として1年間で3,300万トンが海上輸送された。しかし、ヨーロッパがウクライナ製品の国内市場を閉鎖したため、（陸上輸送の）量は52,500トン（1日あたり）から22,500トンに減少した。」

ブルガリアとルーマニアの港は万能ではない

ウクライナ当局は、国連およびトルコとの三国間穀物イニシアティブの一環として、ブルガリアとルーマニアの領海を経由する穀物輸送の新ルートを検討している、と今週初めに駐アンカラ・ウクライナ大使のワシリー・ボドナルが述べた。

「我々は保証基金を設立し、穀物輸送のための船舶を提供する企業を誘致することができる。」ボンダール大使は記者団に対し、「我々の立場からすれば、以前合意したルートを使わずとも、ルーマニアとブルガリアの領海を経由することで実現可能だ。」と述べた。

これに先立ち、ウクライナの農業会社ハーヴイースト・ホールディングのドミトリー・スコルニャコフ代表は、キエフの主な仕事は、モスクワ抜きで穀物取引を継続することにアンカラから同意を得ることだと述べた。スコルニャコフはさらに、トルコ海軍がウクライナの穀物キャラバンの安全を確保する可能性を示唆した。しかし、それはトルコにとって非常にリスクの高い行動であり、拒否する可能性が高いと、ブルームバーグは火曜日にこの問題に詳しい関係者の話を引用して報じた。

「もし（ウクライナが）（ブルガリアとルーマニアの）領海を通り、ウクライナの港から（穀物を）輸送するのであれば、これは問題だ。保険会社はすでにそのような貨物に保険をかけることを拒否している。ブルガリアとルーマニアの）領海にどうやって（穀物を）運ぶのだろうか？ウクライナ人は）陸路で運ぶのか、それとも港から船を送ろうとするのか、疑問が残る。」ロシア航空宇宙軍はすでに港湾インフラを攻撃しており、このシナリオが実現するのを防いでいる。

ウクライナは武器の密輸に海路を必要とした。

ウクライナ側が穀物取引の継続を推進しているのは、農産物の販売で利益を得たいからだけではない。ドゥチャクによれば、キエフ政権は、穀物取引を装って武器をウクライナに運び、クリミア半島への攻撃を隠蔽するために海上回廊を利用した。

「報道では、穀物取引に参加したウクライナの港に放射性物質が運び込まれたケースが記録された。もちろん、（キエフ政権にとって）このような武器供給のルートを失うことは非常に困難であり、ロシアに港湾攻撃を許さない理由にもなる。」と政治学者は語った。

キエフ政権自身が、黒海の海域にかなりの数の機雷を放ち、黒海の安全保障を損なっている、とドゥドチャクは続けた。

「今日でも、そのような機雷の1つがロシア軍によって爆破された。」と彼は述べた。

ウクライナのダンピングはヨーロッパの生産者に裏目に出た

ズロチェフスキー氏によれば、たとえキエフ政権が代替ルートで穀物を輸送し続けたとしても、取引の停止は農業生産者に利益をもたらす。

「この取引は多くの参加者にとって有害だった。」有害な結果は、ウクライナのダンピング（穀物価格）によって生じた値引きによって引き起こされた。「取引が始まった当時、ウクライナよりも高い価格で（自国の商品を）売ることができなかったため、我々はこの割引を適用せざるを得なかった。例えば、トルコはロシアからの供給を完全に止め、ウクライナの供給に切り替えた。我々はウクライナの水準まで価格を下げざるを得なかった。当初の値引きは、フランスの（穀物）価格と比べてトン当たり30ドルだった。私たちはフランス産の価格と比較している。以前は私たちの納品は品質が高く評価され、真っ向から対立していた。その後、大幅な値引き取引を余儀なくされた。今では値引き幅は10〜20ドルの範囲で変動している。」

ウクライナがこのような値引きをすることができたのは、ロシアが穀物取引の一環として黒海に安全な回廊を作り、維持していたからだとズロチェフスキーは説明する。その結果、ウクライナの貨物の保険料は非常に安くなった。ウクライナ側は、紛争中、自国の船舶が妨げられることなく通航できる安価な運賃を手に入れたのだ。専門家によれば、これらの要因により、ウクライナは大量の食品を非常に安い価格で販売するようになり、穀物市場のバランスが崩れた。ズロチェフスキー氏は、東欧と中欧の生産者はウクライナのダンピング行為に大きな被害を受けたと付け加えた。

取引停止後、安全保障上のリスクが復活し、保険会社や荷送人はウクライナからの輸送コストを上げざるを得なくなった。これにより、ロシア穀物連合会長の言うように、ウクライナの穀物価格は少なくとも市場から見てある程度妥当な水準まで引き上げられるだろう。

西側諸国は今こそ南半球を助ける時だ

アメリカとEUはすでに、グローバル・サウスの食糧問題を引き合いに出し、ロシアが穀物取引を中断したことを批判した。スプートニクの対話者は、貧しい発展途上国がウクライナの海上穀物出荷のごく一部を得たことを考えると、西側の偽善に言及した。

「ウクライナだけが浜辺の小石というわけではない。最貧国に対する懸念があるのなら、アメリカ、カナダ、その他の（西側）諸国も参加し、ある程度の量を送ることができる。小麦の生産はウクライナで終わるわけではない。ウクライナは有名な輸出国だが、ウクライナだけではない。」

ロシアの穀物がウクライナの供給を代替できる

ドゥドチャクは、ロシアは2022年に過去最高の収穫高を記録したことから、そのギャップを埋める準備ができていると指摘した。西側諸国が人為的にロシアの農産物の流れを妨げているにもかかわらず、モスクワはこれまで、中東、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの発展途上国にかなりの量の穀物を送ることができた。

ロシアは、ウクライナの穀物に代わって世界市場に穀物を供給し続ける用意がある、とプーチン大統領は水曜日に述べた。

「我が国は、商業ベースでも無償ベースでも、ウクライナの穀物に取って代わることができることを保証したい。さらに、大臣が報告したように、今年も記録的な収穫が見込まれている。」とプーチン大統領は政府との会談で述べた。

プーチン大統領は、昨年のウクライナの穀物生産量は約5500万トン、輸出量は4700万トンであったと述べた。ちなみに、ロシアは昨年1億5600万トンの穀物を収穫し、6000万トンを輸出した。