2023年9月13日水曜日

ティモフェイ・ボルダチョフ:アジアにおけるロシアのチャンス

https://www.rt.com/news/582822-economic-forum-vladivostok-russia-asia/

2023年 9月 12日 10:14

ウラジオストクで大規模な経済フォーラムが開催される中、モスクワが今こそ東に目を向けるべきと判断した理由がここにある。

By ヴァルダイ・クラブ プログラム・ディレクター Timofey Bordachev

ティモフェイ・ボルダチョフ ヨーロッパが衰退する中、ロシアのユニークな地理はアジアを受け入れる大きなチャンスを与えてくれる

2023年9月12日、ロシア・ウラジオストクのルースキー島にある極東連邦大学で開催された2023年東方経済フォーラム(EEF)の本会議で演説するロシアのプーチン大統領。

ロシア極東の首都ウラジオストクでは現在、毎年恒例の東方経済フォーラム(EEF)が開催されている。

この野心的な政策は、ウラジーミル・プーチン大統領が極東の発展とグローバル市場への統合を21世紀の国家的優先事項として宣言したちょうど10年前にモスクワによって採択された。2015年以来、このフォーラムにはロシア国内外の政界、ビジネス界、科学界、教育界、市民社会のリーダーが集まっている。

何度かアジアの主要国の首脳が出席したこともある。中国の習近平国家主席、インドのナレンドラ・モディ首相、日本の故安倍晋三、マレーシアのマハティール・モハマドなどだ。言い換えれば、ロシアとその主要な地域パートナーはともに、自国の経済をアジアの広大で多様な政治経済システムに統合するというモスクワの計画の本気度を示した。

ロシアにとって、アジア諸国との関係構築は、この地域に強い存在感を示しているにもかかわらず、一般的には決して優先事項ではなかった。これにはいくつかの理由があり、そのどれもが、国家外交の優先順位の中で東方諸国との関係を二の次、三の次にしてしまうほど深刻なものだった。

まず第一に、モスクワが500年前の最重要課題であった、ステップ遊牧民の脅威から東部を解放することを解決した後は、その方向から安全保障上の脅威が迫ってくることはなかった。ロシアの権力は比較的容易に東方へ移動し、入植と行政の建設によってウラル山脈を越えた新しい領土を占領した。

ここでは、その存在を脅かすような障害や敵に遭遇することはほとんどなかった。前世紀初頭の日本との衝突は、その辺境から帝国の自尊心に最も深刻な打撃を与えたが、ロシアにとっては植民地紛争にすぎず、国家の領土保全に脅威を与えることはなかった。アジアからの脅威が目に見える形で現れたのは、20世紀半ばの数十年間だけだった。当初は、帝政全盛期に極東のロシア領を脅かし、何度か支配さえしていた東京からの挑戦だった。

この脅威は、第二次世界大戦で日本が敗北して以来、消滅した。第二次世界大戦にソ連が参戦したことで、この問題は完全に解決した。いずれにせよ、危険は日本からではなく、いま日本を支配しているアメリカからやってくる。ちなみに、ロシアはアラスカと国境を接しているが、アラスカはアメリカの主要領土から離れているため、安全保障上の大きな問題はない。

第二に、経済面では、ロシアは常にヨーロッパ諸国や西側と密接に結びついている。この方面では、西ヨーロッパ諸国がロシアに対して一貫して敵意を抱いていたとしても、それを覆すことができなかったほど、地理自体が協力と貿易を支持してきた。ロシアと他のヨーロッパ諸国は何度も戦争し、西側からはロシア国家を破壊しようとする勢力が現れた。こうした悲劇的な出来事、とりわけアドルフ・ヒトラーやナポレオン・ボナパルトの侵攻は、ロシアが他の大陸との経済的、技術的、文化的パートナーシップを妨げるには十分ではなかった。この意味で、西ヨーロッパはロシアの対外関係におけるアジアの対極にある。西ヨーロッパは常に脅威であったが、血なまぐさい戦争が終わると、再び緊密な関係を築くことは容易であった。

最後に、ロシアのアジアに面した地域は、それ自体が十分な人口を抱えることもなく、国の経済システムにおいて十分な重要性を持つことがなかった。気候的、地形的な要因から、ロシアの東端は常に刃物の先端のようなもので、先細りし、ヨーロッパ中央部の柄との特別なつながりを失っている。人口の大部分を移住させるのに適した細長い土地は、シベリア鉄道に沿って走り、ひとつの大都市ウラジオストクで終わる。ウラジオストクだ。これとは対照的に、たとえばアメリカでは、西海岸の良好な気候のおかげで、いくつかの大都市が太平洋の海岸に「しがみつく」ことができる。

これらすべての要因が、ロシア国家の東方重視を二の次にしている。このような禁忌を覆すことができるのは、並外れた政治的意志と、世界情勢におけるモスクワの地位の最も根本的な変化だけである。

アジアとの関係構築は、ロシアが地理的にアジア大陸の大部分から大きく切り離されているため、複雑である。南には中央アジアとアフガニスタンの広大なイスラム地帯があり、南東には巨大な中国があり、北東には伝統的に敵対的な日本がある。ロシアとその他のアジア諸国との結びつきを強めるには、特別な物流経路を作る必要がある。

アジア自体が国際システムの重要な一部となったのは、ここ40〜50年のことである。アジア諸国のほとんどは、基本的な開発問題を解決し、米国が主導する自由主義的世界秩序への統合に注力していた。ワシントンは警戒心の強いヘゲモニーとして、自国にとって重要な関係を持つ国同士の水平的な関係を促進することはなかった。ロシアは世界秩序におけるもうひとつのガソリンスタンドの役割を与えられたが、それは西側の消費者にサービスを提供するためだけだった。

この1年半は、ロシアとアジアの関係においてまさに転換期となりうる時期だった。何よりもまず、地域の大国やその経済圏との結びつきを強化することは、モスクワ自身にとって選択というよりむしろ必然である。経済的・軍事的にロシアを打ち負かそうとする西側の思惑によって、他のヨーロッパ諸国との多くの関係が急速に断ち切られ、投資が抑制され、国際貿易が深刻な減速に陥っている。

このような状況下で、ロシアはアジアとの関係を発展させる必要がある。日本だけが、アメリカやNATOの同盟国と同じような地位を占めている。2022年から2023年にかけて、ロシアとアジア諸国との貿易・経済関係の規模は大幅に拡大し、ウラジオストクはロシア製品の世界市場への主要な玄関口のひとつとなった。世界的な動揺の高まりを受け、アジア諸国自身もロシアとの積極的な貿易に関心を持ち、自国通貨での決済に切り替えている。アジアはまだ複雑な地域であり、モスクワのパートナーとして考慮されることはほとんどない。いま、ロシアの歴史上初めて、アジアに焦点を移すための客観的な条件が整いつつある。

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