エリック・ストライカー：集団強制送還 - ドミニカ共和国のケース

https://www.unz.com/estriker/are-mass-deportations-possible-the-case-of-the-dominican-republic/

2024年7月4日

出生権付き市民権が廃止される。特別捜査官が建設現場や農作業現場で不法移民を検挙し、即座に帰国させる。コンクリートの壁が建設され、ドローンやレーダーで国境を監視する兵士が駐屯する。

これらはドナルド・トランプやジョルジア・メローニ、あるいはイギリスのトーリ党派の空約束ではなく、ルイス・アビナデルのドミニカ共和国の現実である。

ハイチとドミニカ共和国の血なまぐさい歴史は、イスパニョーラに独特の人種的・民族的ダイナミズムを生み出し、それが後者の政治に影響を与えてきた。

ハイチ革命が成功し、ジャン＝ジャック・デサリーヌは1804年、島内の白人を皆殺しにすることを布告した。大虐殺を終え、ハイチ軍は、人口がはるかに少なくまばらな島のスペイン側を侵略して革命を輸出しようとした。東側そこに住んでいたのは混血と白人の割合が高かったため、抵抗した。人種的に白人に分類されるドミニカ人（その中には肌の白いアフリカ系混血の人々も含まれる）は、ハイチ憲法によって市民権と土地を剥奪され、牧畜業から切り離され、換金作物産業で奴隷的な条件下で黒人のために働かされた。

スペイン人の末裔フアン・パブロ・ドゥアルテが率いるトリニタリオと呼ばれる多人種と白人のドミニカ民族主義者グループは、ハイチの独裁者シャルル・リヴィエール＝エラールに対する反乱を起こし、1844年に彼の軍隊を島の東部から追放し、今日存在する分断を確立した。占領軍はドミニカ軍より数的に優勢であったが、リヴィエール＝エラール自身は、指導者自身がヨーロッパ人の祖先を持つという事実に激怒したハイチ黒人の反乱によって内部から弱体化した。

ハイチ支配のトラウマはドミニカのアイデンティティに影響を与えてきた。この国民感情は、スペイン人とレバノン人の祖先を持つアビナダーが、ハイチ人の移住を終わらせ、すでに国内にいる人々を強制送還するためのお役所仕事を断ち切るという綱領を掲げて2020年の選挙に勝利するのに役立った。アビナダーが勝利した当時、ドミニカ共和国の人口1100万人のうちハイチ人は75万人から100万人と推定された。

就任後すぐに、アビナダーは公約を守る準備を始めた。彼の現代革命党は、野党グループを含む支持を得て、2022年に、ハイチ人の不法入国者を雇用していることで知られる現場を狙い、抜き打ち的に大量検挙する法律を可決した。新しい入国管理執行警察部隊の結成である。2013年、憲法の見直しにより、1929年以降に外国人の両親から生まれた人々の出生市民権が削除され、ドミニカ政府は2022年末までに17万人のハイチ人を拘束し、国外に追い出すために必要な権限を得た。

翌年、強制送還は前代未聞のレベルに達した。アメリカ国務省が大量強制送還と非難した。その年、ドミニカ領内に住む25万人のハイチ人が移民局によって追放された。ハイチ人のかなりの部分は、2013年の憲法改正により市民権が遡及的に剥奪され、ドミニカ市民としてもハイチ市民としても認められていない。アビナダーは毎月5万人のペースで彼らを送り返した。この取り締まりで、9日間で2万人のハイチ人が強制送還されたこともあった。小さくて比較的貧しいドミニカ共和国は、今や地球上で最も活発で多作な移民取締システムである。

2024年の1月から4月にかけて、強制送還の割合は4カ月間で合計3万人にまで減少した。執行レベルの低下は、むしろ、政府が例年ハイチ人移民を排除するのに有効であったことの証左である。昨年5月、アビナダー政権は、ゴラン高原にあるシリアのバリア（イスラエルの場合、米国が支援している）に倣った250マイルのコンクリート壁を完成させ、ハイチ人の不法入国を恒久的に阻止した。ドミニカ政府は、自国領内でのハイチ難民の受け入れを断固として拒否しており、国連から、多世代にわたる移民に対しては、居住年数に関係なく市民権や居住許可を与えるよう要求されても拒否している。

ドミニカ国内では、アビナダーの政策は議論の余地がない。地滑り的に再選され、すべての主要政党が彼の反移民政策を支持している。彼の政策に反対しているのは、外部の人間：ワシントン、国連、そしてさまざまな外国資本の非政府組織である。

アメリカや西ヨーロッパと同じように、観光、建設、農業の各分野の企業関係者たちは、ハイチ人移民の雇用を阻止すれば、経済が後退し、インフレが急増すると当初から警告していた。こうした予測は誤りであることが証明された。大量追放プログラムが始まって3年、ドミニカ経済は好調で、インフレは収まっている。

10年以上にわたって、アメリカ政府と市民社会の同盟国は、ドミニカ共和国が移民法を施行し、国境を守るのをやめさせようと、ドミニカ共和国を威圧した。2015年のアトランティック誌に掲載されたジョナサン・カッツによるドミニカの悪評記事は、強制送還が比較的少なかった当初からモラル・パニックの引き金となった。ニューヨーク・タイムズやワシントン・ポストなどによる否定的な報道や、ドミニカ共和国を非難する米国務省の公式見解とともに、ドミニカ共和国や反ヘイト主義を非難する記事の洪水は、過去10年間途切れることなく続いた。2023年には、ユダヤ人が支配するAP通信が、ドミニカの入国管理局を強姦魔として悪者にすることを目的とした、ほとんど匿名の告発記事を掲載した。

街頭レベルでは、ハイチ系ドミニカ人を代表すると称する米国ユダヤ世界奉仕団の地方組織Reconoci.doが、ほとんど成功はしていないものの、アメリカ式の反白人人種主義をドミニカに輸入しようとしている。Reconoci.doによって組織されたジョージ・フロイドに捧げられた2020年のサント・ドミンゴでの行進は、1930年代のヨーロッパのファシスト集団をモデルとしたドミニカ民族主義シャツ運動であるAntigua Orden Dominicano（旧ドミニカ騎士団）によって、その足跡を物理的に止められた。AODは、Reconoci.doやその他の外国が支援する活動家グループと街頭闘争を繰り広げることで数と人気を増やし、国内で人種左派が組織化したり政治的足場を築くことを困難にしている。アビナダー政権は、AODをヘイト集団として登録するよう繰り返し要求されてきたが、今のところ無視している。

かつてアメリカの植民地であったドミニカ共和国は、近年、ワシントンの嫌がらせに直面し、自己主張するようになった。エルサルバドルのナイブ・ブケレの場合と同様、いわゆるグローバル・サウスと呼ばれるこれらの国々は、アメリカ帝国の影響力が低下したおかげで、自国のニーズや価値観に従って統治するための大きな空間を享受している。

ドミニカ共和国は米国と緊密に連携しているが、中国とロシアが米国本土の近くで別の同盟国を獲得する恐れがあるため、関係では優位に立っている。

ドミニカの前政権であるダニロ・メディナは、2018年に台湾の承認を打ち切り、北京からの投資やインフラプロジェクトと引き換えに台湾を中国領と宣言するなど、米国から引き離すキャンペーンを始めた。この中国への流れは、1961年以来3度目となるマイク・ポンペオ国務長官の珍しい訪問を引き起こし、ドミニカ人に民主主義の重要性を説き、ワシントンの地政学的な方針を維持させるために必死の譲歩を申し出た。

アビネーダーは、ドミニカ共和国と中米の自由貿易協定（FTA）のもとで中国に与えられている莫大な取引上の経済的特権を理由に、前任者よりも米国に友好的である。アビナダーは、ワシントンの怒りの的であったいくつかの中国プロジェクトを一時的に中断したが、中止はしていない。自国の戦略的立場を利用してドミニカ共和国の条件で関係を修復しようとしているとの見方もある。

2022年9月、ドミニカ共和国政府は、ウクライナ戦争をめぐってG7がロシアを排斥しようとしたことに言及し、「良い時も悪い時も、観光の主要な供給源であるロシアとの良好な関係を維持する」と宣言した。ドミニカ政府関係者は、ロシア市民が伝統的に乗り継ぎ地となっている国への入国禁止を回避できるよう、自国への特別便を手配することさえ申し出た。ウラジーミル・プーチンは、緊張を利用しようとアメリカとドミニカの関係に特別な注意を払っている。近年、アメリカの石油会社が現在支配しているカリブ海の国との石油探査計画を援助するなど、関係を大幅に拡大しようと提案していることからもわかる。

ロシアとドミニカの外交官会談の1ヵ月後、アメリカ大使館は、肌の黒いアメリカ人に向けて、ハイチ人と混同され、入国審査を理由に恣意的に拘束される恐れがあるため、ドミニカ共和国を訪問しないよう指示する内容の文書を発表した。このような恐怖を煽ることを正当化するような事件が起きたという例はない。

ドミニカ政府は自国の観光産業に対するこの攻撃に対し、米国大使を召喚して撤回を要求した。ウェンディ・シャーマン国務次官が自らドミニカ共和国を訪問し、ドミニカ側の要求に謙虚に応じ、アメリカ人向けに自国の観光産業を宣伝するビデオを録画して謝罪の意を表した。アメリカの利益にとってドミニカ共和国が戦略的に重要であることが明らかになった。

ブケレのエルサルバドルもアビナデルのドミニカ共和国も、アメリカとの関係から莫大な取引上の利益を享受している。アメリカとの友好関係を維持することは、彼らにとって直感的に理にかなっている。

ドミニカ共和国の移民戦争は、ハイチの無政府状態が自分たちの比較的機能的な国に波及することを望まない、多数派の民族の利益を守りたいという願望によって、動機づけられている。ドミニカ共和国が3年のうちに不法移民をなくし、人口の5％を国外退去させることができるのであれば、西側先進国にもできるはずだ。