2024年12月2日月曜日

ポール・ロビンソン:ウクライナにおける西側の最終目標

https://strategic-culture.su/news/2024/12/01/what-is-west-end-goal-in-ukraine/

2024年12月1日
カナダがまだ多少なりとも独立した外交政策を持っていた1997年、カナダ政府は対人地雷の使用を禁止するオタワ条約の調印を祝った。当時、この条約はカナダ外交の並外れた成果として称賛され、国民の大きな誇りとなった。今日のカナダ人は、かつてわが国の外交政策の至宝とされた条約が破られる可能性を懸念していると想像できるかもしれない。しかし、そうではない。
今週、バイデン政権は対人地雷をウクライナに供与すると発表した。ウクライナは米国(そしてロシア)とは異なり、オタワ条約に加盟しているため、提供された武器を使用すれば、国際義務違反である。
これはカナダのメディアとトルドー政府にとって、懸念すべきことであるはずだ。このニュースは多くの国際メディアでトップニュースとして取り上げられ、BBCのウェブサイトでもトップで紹介された。しかし、カナダではほとんど注目されない。Googleで検索してみても、CBCがこの話題を取り上げた記事はなく、カナダの閣僚や政府高官による声明もない。かつては私たちの誇りであり喜びであったものが、もはや誰にも関心を持たれていない。
米国が今週発表したウクライナ戦争のエスカレーションは、地雷提供だけではない。もうひとつ、ウクライナがロシア国内の標的に対してアメリカ製(イギリス製も)の長距離ミサイルを使用する許可を与えた。ほぼ即座に、ウクライナはアメリカから供与されたATACMSミサイルとイギリスから供与されたストームシャドウで、ロシアのブリャンスク州とクルスク州を攻撃した。
これに対してロシアは、ウラジーミル・プーチン大統領が複数の弾頭を搭載した実験的な極超音速中距離弾道ミサイルをドニプロ市のウクライナの工業施設に向けて発射した。このようなミサイルは秒速3キロメートルという非常に速い速度で移動するため、迎撃することはほとんど不可能だ。核弾頭を搭載することも可能であり、その使用は、西側諸国とウクライナがこれ以上エスカレートしないようにという警告とみなすことができる。
ウクライナのメディアは、ロシアの弾道ミサイルが790キロを飛行し、ドニプロ市のユジマシュ工場に命中するまで5分もかからなかったとしている。クレムリンはヨーロッパのどこかに対する核攻撃がどのようなものかを示した。
ウクライナにおける西側の漸進的エスカレーション政策について、具体的には、どのような目標を達成するためか、その目標は実際に達成可能か、そして、その目標を追求するためのコストは、賢明でないほど高いのではないか、という疑問を投げかける。現在のところ、何が目標なのかを見極めるのは非常に難しい。ロシアを軍事的に打ち負かすことは、最も強硬な親ウクライナ派以外はほとんど不可能だと考えられている。それどころか、アメリカと西側の同盟国は、ロシアの進撃速度を鈍らせ、ロシアにかかる戦費を増やすことで、ロシア政府にウクライナに対する要求を緩和させ、妥協的な和平を受け入れさせようとしている。

その妥協的和平がどのようなもので、具体的にどのように交渉するのかは謎のままである。漸進的なエスカレーション政策が、ロシアの支配者たちに妥協的な考え方をもたらすかどうかわからない。先週のようなエスカレーションは、戦争を終結させるという有益な役割を果たさないまま、リスクを増大させるだけかもしれない。
今月初めに行われたアメリカ大統領選挙でカマラ・ハリスが勝利していたら、この政策は彼女のリーダーシップの下で続いたはずだ。ドナルド・トランプが1月にホワイトハウスに復帰したことで、アメリカは、無目的なエスカレーションから、デエスカレーション、あるいは戦争終結へと政策を変えるかもしれないという、少なくともかすかな希望を持つことができる。
トランプ自身は戦争の終結を望んでおり、ジョー・バイデンよりもウクライナの大義に共感していない。しかし、その多くは次期大統領の周囲の人間次第である。就任1期目のトランプは、自身の外交政策イニシアチブのいくつかを台無しにすることに全力を尽くした高官たちに囲まれていた。例えば、トランプがシリアから米軍を撤退させるという決定を下したことで、何人かの高官が辞任し、他の高官はシリアに残っている部隊の数について大統領を故意に欺いた。
ウクライナに関してこのシナリオが繰り返されるかどうかはわからないが、これまでの兆候を見る限り、トランプ2.0チームは2016年から2020年にかけてのケースよりも、むしろリーダーに沿ったものになる。J.D.バンス次期副大統領、マルコ・ルビオ国務長官候補、ピート・ヘグセス国防長官候補のような次期高官は外交政策タカ派と見なせるが、彼らのタカ派ぶりはロシアではなく、中国とイランに大きく向けられている。例えば11月6日、ルビオは次のように述べた。「ロシアに立ち向かうウクライナ人は信じられないほど勇敢で強いと思う。しかし、結局のところ、我々がここで資金を提供しているのは膠着状態の戦争であり、終結させる必要がある。」

トランプ政権が戦争を終わらせるための交渉を開始する可能性は高い。トランプとそのチームは、ウクライナの領土のかなりの部分をウクライナの手に残し、ウクライナの勝利にはほど遠い和解案を容認する意向のようだ。明確でないのは、ロシアが受け入れるようなもの(領土だけでなく、ウクライナの中立も含む)を提供する気があるのかどうか、また、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキーが拒否した場合、すべての援助を撤回すると脅すなどして、提案されたものすべてに同意させるためにウクライナの腕をひねる気があるのかどうか。トランプは原則的に後者の行動を取ることを厭わない人物に思える。他方で、トランプの周辺が和平案として提案しそうなものについて米国から伝わってくる話は、彼らがロシアを味方につけるために必要なことを十分に理解していないことを示唆している。例えば、トランプに近い人々がウクライナのNATO加盟を20年間凍結することを提案しているという報道がある。しかし、これはロシアが要求しているものにはほど遠く、受け入れられそうにない。

トランプ大統領の任期は平和への推進から始まるが、すぐに失敗し、その後はすべてが以前の状態に戻るということもあり得る。もし民主党が政権を維持していたら、和平の推進についてまったく語られることはなかった。

少しでも可能性があれば、それに越したことはない。

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