ゼロヘッジ：イランのエネルギー危機

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2025年1月22日（水） - 07:00 PM
著者：ブレンダ・シェイファー & ダルガ・カティノグル via RealClearEnergy、
イランはシステミックなエネルギー危機に見舞われている。過去に何度もイランはガス不足や精製品不足に見舞われてきたが、今回は電力、天然ガス、精製品が並行して不足し、エネルギーがメルトダウンした。イランのエネルギー危機は体制の安定に影響を与えかねない。国民が必要とする基本的なエネルギーを供給できないことは、体制の重大な弱体化の指標となる。イランと隣国トルコやイラクとのガス貿易も滞っている。トルコやイラクとのガス貿易も途絶えている。イランのエネルギー不足に早急な解決策はなく、経済活動は制限され続ける。
イランの天然ガス埋蔵量は世界第2位、石油埋蔵量は世界第4位である。年間300日もの晴天日があり、広大な沿岸部と山間部の強風地帯を抱えるイランは、風力発電と太陽光発電のポテンシャルも高い。イランは常に20％の電力不足、25％の天然ガス不足、石油製品（ガソリン）の深刻な不足に直面した。何年もの間、テヘランはエネルギー危機の到来を予見していたが、それを回避するための有意義な措置を講じることはなかった。
イランのエネルギー危機をすぐに解決することはできない。イランのモフセン・パクネジャド石油相は今週、イランがエネルギー危機から脱却するためには450億ドルの投資が必要だと述べた。イランはトルクメニスタンからのガス輸入を増やすことで、危機の影響を軽減することができる。イランは長年にわたりトルクメニスタンからのガス輸入を維持できていない。国民に対するエネルギー補助金も大きな財政負担となっており、イランのGNPの4分の1近くが補助金に費やされている。
イランのエネルギー危機には複数の要因がある。
ひとつは、イラン国内のガスと電力の価格が低すぎるため、エネルギー需要が旺盛になっている。低価格は本質的に、国民を満足させることを目的とした政府の補助金である。過去に政府がエネルギー価格を引き上げた際には、大規模な抗議デモが引き起こされた。政権は新たな不安を招くリスクを冒せない。このような低価格では、イランのガスや電力供給に対する民間投資の動機がなく、政府は国民に提供するエネルギーで損失を被る。
第2に、イスラム革命防衛隊（IRGC）の司令官が、イランのほとんどのインフラや通信部門と同様に、エネルギー部門を支配した。財政は不透明で、汚職が蔓延した。政府がエネルギーインフラの維持・拡張に資金を割り当てても、その多くが吸い上げられる。
第3に、補助金で精製された製品が海外に密輸され、不足を悪化させている。イランの燃料生産量の約20％が密輸され、海外で販売されている。イランと近隣諸国との間には、ガソリンやその他の精製品の価格に大きな開きがあるため、海外への密輸は非常に有利なビジネスとなっている。
第4に、テヘランはエネルギーインフラと生産を一貫して維持していない。インフラの老朽化と非効率化により、イランの家庭用電力・ガス消費量の40％が生産と送電の過程で失われている。さらにイランは、季節的な需要変動と生産変動やその他の課題のバランスをとるために、十分なガス貯蔵能力を維持していない。
10年近くにわたって、テヘランはシリアに日量8万〜10万バレルの石油を無償で供給し（決して支払われることのない信用枠で）、一方で自国民には十分な燃料を供給しなかった。
エネルギー危機はイランの経済生産に大きな影響を与えている。イランの工場の30〜50％は、定期的な電力不足のために現在休止した。また、油田に注入するガスが不足しているため、危機はイランの石油生産にも影響を及ぼした。イランの鉄鋼生産は、エネルギー危機のために昨年1年間で半減した。イランの製油所のいくつかは電力不足のため稼働しておらず、精製燃料不足に拍車をかけている。国内向けの精製品が不足し、輸出収入も減少した。エネルギー危機のため、22のセメント工場が休止し、医薬品の生産も減少した。
イランのエネルギー危機は食糧生産にも影響を及ぼした。原料の天然ガスが不足しているため、イランの肥料生産量は減少した。肥料価格の上昇は農産物価格の上昇をもたらす。以前の夏には、エネルギー危機が農作物に打撃を与えた。
政権側の発言とは対照的に、制裁はイランのエネルギー危機の原因ではない。イランは天然ガスや電力を生産するために外国の設備を必要としていない。ロシアは10年以上制裁下にあるが、それでもロシア国民に電気と熱を供給するのに十分である。イランは、自国で製造できない設備はロシアや中国から購入することができる。さらに、これはイランの仕業ではない。イスラエルは昨年、2本のガスパイプラインを攻撃し、それが危機の原因だと、何の証拠もなく主張した。ガスパイプラインの修理は比較的容易であり、これでは電力と燃料の全面的な不足を説明できない。
ガス不足はテヘランの天然ガス輸出にも影響する。テヘランはトルコ、イラク、アルメニアにガスを輸出した。トルコのアルパルスラン・バイラクタール・エネルギー天然資源相は、イランのトルコ向け輸出は現在、契約上の約束の半分にとどまっていると述べた。イラクもまた、イラン産ガスの供給停止による石油生産の削減を報告した。
イランの電力需要は伸び続けているが、発電量は追いついていない。2010年のイラン政府の試算によると、電力不足を回避するためには、年間発電量が少なくとも7％増加する必要があったが、イランはその半分しか達成できなかった。2023年には、発電量の3分の1しか達成できなかった。昨年の発電量の伸びはさらに低かった。
出典  テヘラン商工会議所
現在、この国の電力の90％以上は火力発電所で発電されているが、その効率は非常に低い。イランで最も古い発電所の中には、効率が20％というものもある。再生可能エネルギーはイランの電力のわずか1％しか供給していない。
イランはまた、ガソリンとディーゼルが大幅に不足した。不足に対処するため、テヘランはロシアを含む近隣諸国から燃料を輸入した。
頻繁な停電と燃料不足は、世界各地で広範な政権抗議と政権転覆の引き金となってきた。エジプトのホスニ・ムバラク大統領とモハマド・モルシ大統領は、いずれも長引く停電の後に政権を崩壊させた。バッシャール・アル＝アサド政権時代のシリアの内戦は、シリアの石油生産が国内消費レベルまで落ち込んだ直後に勃発した。バングラデシュでは今年、広範な停電の中、デモ隊がハシナ首相の政権を倒した。イランのエネルギー危機は、不人気なイスラム共和国の支配に対するさらなる反発を呼び起こす可能性がある。イランのエネルギー危機と潜在的な政権危機は、トランプ大統領がホワイトハウスに戻る前夜に起きている。
ブレンダ・シェイファーは米海軍大学院の教員。
イランのエネルギー問題の専門家。アゼルバイジャンのTrend News Agencyでイラン報道の責任者を務め（2007-2017）、Natural Gas Worldに在籍（2014- 2020）。現在はRFE/RLとDW（ペルシャ語デスク）に在籍。