2022年8月4日木曜日

スコット・リッター:ペロシの台湾訪問で、外交カードは使い果たされた

https://www.rt.com/news/560139-taiwan-china-military-action-pelosi/

2022年8月4日 01:14

なにが起こるか誰もわからない

今年3月、中国の習近平国家主席はウクライナについてジョー・バイデン米大統領をたしなめ、「拍手するには両手が必要だった」(ロシア・ウクライナ危機を煽る上で米国が果たした役割に言及)と指摘し、「虎に鈴を結んだ者はそれを外さなければならない」と宣言したが、中国の格言は基本的に米国に扇動した責任がある問題を解決しなければならない、と言っているのである。

同じ会話の中で、習主席はバイデン氏自身を含む米政府高官が、米国が数十年にわたって米中関係を支えてきた台湾に関する「一つの中国」政策への歴史的コミットメントから離れつつあるような発言をしたことについて、米国側を非難している。習近平は、現在の関係の緊張の「直接的な原因」は、「米国側の一部の人々が、私たちが到達した重要な共通認識を守っていないこと」であると指摘した。

米国は中国との衝突回避に関する約束をほぼすべて履行せず、中国を「想像上の敵」とする根強い観念を広めると同時に、「台湾独立」勢力に誤ったシグナルを送っており、習氏はこれを「非常に危険なこと」と位置づけた。このような政策方針を継続することは、中米関係に「破壊的な影響」を与えると指摘した。

8月2日、ナンシー・ペロシ米下院議長が予告なしに台湾に立ち寄った。中国側は、ペロシ氏の訪台は「深刻な政治的影響につながる」、「ペロシ氏が台北に上陸すれば、中国軍は黙っていない」と警告していたが、この訪台は実現した。米国大統領継承順位2位のペロシ氏の訪問は、国務省、国防総省、ホワイトハウスとの調整とは無関係に行われたと思われる意図的な挑発的行動である。

私は、他の元米国情報機関および国家安全保障当局者とともに、中国の台湾侵攻と米中直接軍事衝突につながりかねない事態を引き起こすことを懸念し、バイデン大統領に彼女の訪問を抑制するよう助言していた。ホワイトハウスは、政府の別部門の運営に干渉することを拒否した。

中国は、ペロシ下院議長の台湾訪問を思いとどまらせるために、飛行機を撃墜する以外のあらゆる手段を講じたことは疑いようがない。国家の信頼性という観点から、中国は文字通りすべてを賭けたのである。ペロシを通したアメリカ側の明らかな挑発行為に対して、中国が何もしないというのは、あり得ない。

いま問題なのは、中国が何をするかだ。現在の外交カードは、どう見ても使い果たされている。中国は台湾に一定の経済制裁を加えているが、現実には、中国が行使する制裁カードは、ペロシの挑発に対応するには不十分である。

そうなると残るは軍事的対応である。

中国はすでに40個以上の旅団を編成し、防空・弾道ミサイル部隊、航空機数百機、艦船数十隻という前代未聞の軍事的動員を行なっているとされる。ざっと計算しても25万人規模の兵力であり、その動員はまだ完了していないように見える。中国は、ペロシが台湾を出発した翌日の8月4日から8月7日まで、台湾の主権空間を侵害する演習を含む、台湾周辺での実弾演習を実施すると発表した。

危機的状況下でこの規模の軍事演習を行うには、財政的資源と政治的資本の両面でかなりのコストがかかる。これだけの軍事的資源を動員することで、中国は「使うか、失うか」の状況を作り出し、集まった部隊の軍事的な実行力は時間とともに失われていくのである。ここで重要なのは、中国が台湾に合図を送るだけで満足して演習を終了し、軍をそれぞれの兵舎に戻すのか、それとも中国政府がレッドラインを超えたと判断し、実弾演習から実際の侵攻に移行するよう軍に命令するのか。

この問いに対する答えは、中国が台湾と米国の両方と並行して外交路線を確立するかどうかにかかっていると言ってよいだろう。もし、台湾と米国の双方が、ペロシの訪問は現在の米国と台湾の政策を反映したものではないという意味のある安心感を与えることができれば、中国は単に筋を通すだけで満足する可能性があるかもしれない。

しかし、ペロシ訪中は、それ自体、台湾独立の概念に基づく米台双方の政策的傾向の副産物である。この認識を変えることができなければ、中国は憲法により、台湾に対する中国の主権を維持するための一貫した措置をとることを義務づけられている。これはもちろん、戦争を意味する。

ナンシー・ペロシは、台湾に上陸することで、虎の首に鈴をつけた。それを外すのはジョー・バイデンである。問題は、虎が協力するかどうかだ。

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