タジキスタンとキルギスの国境で何が起きたのか？

https://www.rt.com/russia/563182-another-afghanistan-in-making-how/

2022年09月21日 12:06

もうひとつのアフガニスタン？旧ソ連2国間の本格的な戦争が中央アジアの安定を脅かす可能性

ロシア、中国、トルコ、インドなどアジアの主要20カ国以上の首脳が、わずか数百キロ離れた古都サマルカンドで会談を行っている間に、先週、タジキスタンとキルギスの国境で大規模な敵対行為が勃発した。両国の大統領が上海協力機構（SCO）首脳会議に参加していたあいだに、重火器を使用した紛争が勃発し、数百人の命が奪われた。

水曜日、キルギスの国境警備隊が、タジキスタン国境警備隊が州境の一部で戦闘態勢をとっていることを発見し、以前に合意した内容を無効としたことから、すべては始まった。領土からの退去の要求に対して、彼らは発砲した。重火器を使用した戦闘は数日間続いた。死者の数は、過去に起きたいくつかの事件よりもはるかに多かった。ビシュケクで59人、ドゥシャンベで41人が死亡したと報告されている。おそらく、これは最終的な数字ではない。

月曜日には、両国の情報機関のトップが和平議定書に署名した。しかし、武器を持たざるを得なかった理由は消えておらず、紛争が繰り返されることは必至である。

東洋のゴルディアス結び

タジキスタンとキルギスの国境での衝突は、ソ連崩壊後の領土紛争が解決していないため、決して珍しいことではない。最も肥沃な地域であるフェルガナ谷は、ウズベキスタン、タジキスタン、キルギスの3国に分断されているだけでなく、多数の飛び地が点在し、そのうち大規模とされるのは8カ所である。

今回の紛争は、キルギス領に囲まれたタジキスタンの飛び地、ヴォルク周辺で発生した。

緊張が最も高まるのは、タジクとキルギスの国境である。衝突の震源地は、水源、肥沃な土地、交通インフラ（道路、迂回路など）となっている。

数ヶ月に一度、定期的に衝突が起こり、同じようなシナリオで発展していく。インフラ設備の設置に憤慨した地元住民が、互いに石を投げ合う。やがて銃撃戦や放火が起こり、交渉を行う首都の役人が紛争解決に関与する。

時には、あまり多くはないが、両国の軍人が紛争に巻き込まれることもある。現在、当事者から報告されている迫撃砲の使用さえも、前例のない出来事ではない。1年半前の2021年春も似たような状況だった。しかし、そのたびに衝突は激しくなり、犠牲者の数は増えている。

この地域の専門家で、モスクワのHSE世界経済・世界政治学部の教授であるアンドレイ・カザンツェフ氏は、「そもそも今回の衝突が以前の衝突とどう違うかというと、その規模です」とRTに説明した。

彼によると、タジキスタンとキルギスの国境で起きた事件は、長年続いている問題の一部である。

「国境で、武器を使った深刻な銃撃事件が頻発しています。この紛争は、半年ごとに噴出しているが、これは、ビシュケクとドゥシャンベの対立ではない。地元の水をめぐって、あるいは国境を越えた麻薬密売を行う集団の間で、などなど、地域紛争が再燃します。通常は、水を分けてくれないというところから始まります」とカザンツェフ氏は説明する。

やむを得ない事情

フェルガナ盆地の人口動態は、火に油を注ぐようなものだ。ソ連邦の他の地域と比べると、異常としか言いようがない。2万2,000平方キロメートルの土地に1,500万人以上の人々が暮らしているのだ。

都市部以外の人口密度は世界でもトップクラスで、1平方キロメートルあたり約650人。これは、中国、インド、バングラデシュの人口密集地に匹敵する。ウズベキスタンとタジキスタンの人口の約3分の1、キルギスの総人口の半分がフェルガナ谷に住んでおり、中央アジアの国々は人口動態的に若い国家なので、将来的にはその数は増える一方だろう。

CIS研究所の中央アジア・カザフスタン部部長アンドレイ・グロジン氏も、戦時中の2国の人口動態のアンバランスを指摘する。 

タジキスタンの国境地帯は爆発的に人口が増え、キルギスでは逆に過疎化の方向に向かい始めている。キルギス人は、自然的な理由でタジク人が自分たちより多くなることを恐れている。現在、国境地帯では6対1の割合で、キルギス人の方がタジク人よりもはるかに少ない。

「キルギス人は、キルギスを離れる人に加えて、内部移住が最終的にキルギス側に空白を作り、人々が土地と水資源の不足に苦しむタジク側で絶対的圧倒的な数の増加を真剣に恐れています」と、カザンツェフ教授は述べる。

過密状態は、貧困と資源の不足によって促進される。谷の住民のほとんどが家畜と農業に依存しているため、土地の一枚一枚が金になる。

しかも、その土地には、誠実な農民や羊飼いだけでなく、さまざまな犯罪集団が住んでいる。麻薬取引や武器の密輸のルートがこの谷を通過している。

このビジネスの大部分は、テロリスト集団のイスラム教徒が牛耳っているという証拠もある。

敵のイメージ 

このような状況から、中央政府は現場で起きていることを全くコントロールできない。その結果、国境で起こる衝突は、国家間のものであるばかりでなく、一般市民の間で起こるものであり、両国の政府の間で起こるものではない。

1989年にウズベキスタンのフェルガナ地方で、2010年にはキルギスのオシュ地方で、すでに大虐殺が起きている。

カザンツェフ教授は、「国境地帯の住民の矛盾は蓄積されるばかりで、この問題に対する決断はなされていないため、紛争は何度でも繰り返されるだろう」と指摘する。

「アゼルバイジャン人とアルメニア人のような歴史的な敵意はなく、比較的最近まで友好的に受け止められていた。しかし、紛争が深刻化するにつれて、いくつかの相違が生まれ始めた。例えば、タジク族は定住民族で、キルギス族は遊牧民であるとか。誰もが、自分たちの文化の方が優れている、古くてレベルが高く、隣人は野蛮人だと言い始める。レトリックが苦しくなると、紛争の激しさも増し、犠牲者の数も増えていく。なぜなら、自分たちのために復讐しようとする人たちがいるからだ」と教授は言った。

グロージン氏も、レトリックの硬化は妥協の見込みにマイナスの影響を与えると指摘する。

「両国の当局は、ある種の袋小路に追い込まれ、いかなる譲歩もタジキスタン、キルギス両国の社会から極めて否定的に受け止められる。もし、そうなるとしたら......」。これでは、交渉の可能性は全くなくなってしまう。

同氏によれば、両国当局はこの紛争に影響を与えることはできないが、自分たちの目的のために巧みに利用している。国家主義的なレトリックを使い、外敵のイメージを構築することで、タジキスタンとキルギスの指導者は、数多くの内部問題から国民の目を逸らしているのである。

「少なくとも過去四半世紀の間、各国の行き詰まりから抜け出す方法を探そうというつもりが双方の国家ともにないのだろう。1997年の分界・線引き条約から四半世紀が過ぎたが、分界線の画定と決定の問題では、深刻な進展は見られない。客観的、主観的なさまざまな理由がある」とグロージン氏は説明する。

なぜこのようなことになったのか。

ボルシェビキはこの地域に地政学的な時限爆弾を仕掛けた。中央アジアの数多くの部族から、ソ連政府は主要な5つの国を選び出した。カザフ族、キルギス族、ウズベク族、トルクメン族、タジキ族である。5つの地域とヒヴァ・ハン国、ブハラ首長国の領土を統合したトルキスタン領の国境は、1920年代に新たに創設された共和国の間で分割された。

しかし、国家原理が領土の画定に重要な意味を持つことはなかった。ソ連政府は、経済的な可能性を考慮して境界線を引いた。例えば、ある時期にはタジク族が優勢であっても、別の時期にはキルギス族が優勢になることもある。結局、ボルシェビキは、民族が定住生活を送るという原則に従ったのだが、これは後に間違いであったことが分かる。

ロシア帝国時代、この山間部の谷間は独立した地域であった。それ以前は、コカンド・ハン国の中心地であり、真珠のような存在であった。ボルシェビキは、この肥沃な土地をキルギス、ウズベキスタン、タジキスタンという3つの連合共和国に一度に分割することを決定したのである。

その結果、谷全体に多数の飛び地が点在するようになったが、そのうち大規模とされるものは8つだけである。そのうち3つはタジキスタン、4つはウズベキスタン、そして1つはキルギスに属している。ビシュケクは飛び地の少なさを、領土内にある多数の飛び地で「補って」いる。このような問題地域が2カ所（ウズベキスタンのキルギス・バラクとタジク・サルバク）あるほかは、谷の残りの6つの「領土の付属物」はキルギスの領土にある。

これらはすべて、1つの国の枠組みの中ではどうでもよいことだった。しかし、フェルガナ谷の領土に3つの独立した主権国家が並んでいることがわかり、その国境が断続的に閉鎖されると、地元住民は水や人道的物資の供給が困難になり、牧草地や医療サービス、時には家族からも隔離される事態に陥った。

現在、ビシュケクとドゥシャンベは950キロの共通国境のうち520キロしか承認していない。ソ連邦崩壊後の残りの区間は、村や道路に沿って走っており、議論の余地があると考えられている。時には、隣接する2つの家の間を国境が通過することもある。

この紛争はどこに向かっているのだろうか。

この地域の専門家たちが明確に確信していることは、「紛争は継続し、軍事衝突の激しさは増すだろう」ということだ。

「もちろん、エスカレートが国家間レベルにまで及ぶ危険性はある。報復を望む国が現れ、動員を宣言し、隣国と戦争になる。今のところ、幸いなことに、そのようなことはありません。紛争が勃発しても、中央当局がそのような事態をすべてストップしてくれる。しかし、ある時点でどちらかが我慢できなくなる可能性はある。もし、民衆が復讐を要求したらどうなるか？その場合、戦争が始まるかもしれない」とカザンツェフ教授は警告した。

グロージン氏は、紛争国の隣国という外部のプレーヤーでさえ、この流れに影響を与えることはできない、と指摘する。

「ロシアは繰り返し仲裁者としての協力を申し出てきた。当事国はそのような申し出を丁重に断っている。中国も同様で、多くの利害関係を持ち、この地域の安定を維持したいと願っている。しかし、サマルカンドでの習近平・プーチン両首脳によるタジキスタン、キルギスの両首脳への紛争終結の働きかけも、今のところ効果はない。このように、惰性で紛争が続いているのである。つまり、先輩同志の言葉だけではだめなのだ。西も東もこの対立に影響を与えることはできない」という。

グロージン氏によれば、この状況において唯一の慰めは、キルギスとタジキスタンの軍事的潜在力が極めて低いことである。

「これらの国々は、トランスコーカサスで見られるような、ある種の長期的な武力紛争を起こす能力を持っていない。バクーやエレバンの軍事力、経済力の方がはるかに大きい。要するに、心配することは何もないのだ」

しかし、カザンツェフ教授は、この楽観的な見方を否定する。

「キルギスやタジキスタンと国境を接するアフガニスタンでは、すでにタリバンとISISなどさまざまなグループの間で戦争が起こっている。そして、もしキルギスとタジキスタンが戦争を始めたら、アフガンのようなブラックホールができて、近隣の領土を占領して拡大していくでしょう。条件付きのアフガニスタンは1つではなく、3つになるだろう」と警告した。

モスクワ在住のジャーナリスト、ゲオルギー・ベレゾフスキーによる