なぜ北京は反中国貿易圏に参加しようとしているのか？

https://www.rt.com/news/574598-beijing-anti-china-trade/

2023年4月13日 00:56

先日、イギリスが環太平洋パートナーシップ協定（CPTPP）に参加することで合意し、中国も加盟を申請している。

アジア、太平洋、アメリカ大陸を中心とした国が参加するこの貿易協定は、当初、米国による中国への対抗措置として作られたが、2017年にトランプ政権が脱退した。

日本は米国抜きで協定を存続させ、ブレグジット後の英国が「インド太平洋傾斜」の一環として2020年の加盟を決めた。地政学的競争の対象になっている。英国の加盟は、年間GDP成長率に0.08%という僅かな数字を上乗せすることで最低限の経済効果をもたらすため、純粋に政治的な理由による。ロンドンの努力は、2021年9月にCPTPPへの参加を申請した中国を封じ込めるための戦略的な入札であり、台湾の入札は、ネタばれである。

中国が米国に対抗するために特別に設計された貿易協定に参加しようとするのは、AUKUS（豪・英・米）安全保障条約の発表の数日後に行われた戦略的な駆け引きであった。中国に対する軍事的包囲網が強化される中、中国は、自国を取り巻く広範な地域との経済統合の深化を約束し、そのインセンティブとして自国市場へのアクセス拡大を目指すことが、より安全だと考えている。

米国はしばしば同盟国に対し、この種の申し入れを拒否し、地政学的な楔を利用して可能な限り弱体化させるよう促してきた。最近の例では、アーシュラ・ヴォン・ダー・ライエンの中国演説がある。この演説では、投資に関する包括的協定（CAI）の棚上げをほのめかした。地政学的環境の変化に伴い、中国が欧米諸国を含むブロックと新たな協定を結ぶことは、米国に邪魔された。

このような現実は、中国がCPTPPに参加する希望に暗い影を落としている。アメリカはもはやCPTPPに参加していないとはいえ、このグループはアメリカの同盟国によって支配されており、ワシントンの要請に応じて、北京の参加に拒否権を行使するよう努めるし、そうするためにはたった1カ国しか必要ない。必要なのは、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、日本、そしてもちろんイギリスである。

英国は、多国間の場で「スポイラー」または「毒薬」として行動し、米国のアジェンダを推進する。他国を完全に無視して、米国に忠実でない他の同盟国に対するチェック機能を提供する。その最も顕著な例が、1年前にウクライナとロシアの和平交渉を台無しにするために英国が果たした役割であり、欧州での戦争を永続させた。

国内には敵対的な反中風潮があり、リシ・スナック首相が中国をCPTPPに受け入れる政治的空間や意志を見出せるとは到底思えない。北京がハードルを越える可能性はほとんどない。

別の例として、カナダとメキシコは米国と自由貿易協定（USMCA）を結んでいるが、この協定では、一方の締約国が「非市場経済」と同様の協定を締結した場合、他方を追い出すことができる。中国の誘いにノーを突きつける国が1つあればいい。

CPTPPに対する中国の最善のアプローチ。ある親米国が中国の参入を阻止した場合、北京は友好的な国と新たな二国間経済協定を結ぶ。市場規模と力を利用してCPTPPを時代遅れにしてしまう。これらの国には、シンガポール、ファイブ・アイズ情報同盟（米国、英国、オーストラリア、カナダ）の中で唯一北京との関係強化に前向きなニュージーランド、中国との経済関係を拒否する立場にないマレーシア、ペルー、チリ、ベトナム。これらの国々は、北京にとって、台湾を協定から締め出すために重要であり、台北は純粋に中国に対抗するための楔としてCPTPPに挿入しようとしている。

このように考えると、中国は最終的な結果がどうであれ、協定を敬遠せず、交渉を進めるという正しい決断をしたことになる。中国はCPTPPへの参加に成功しないかもしれないが、参加しようとすることで外交的に得られるものは多い。英国が目指しているような、北京に対抗するための経済圏の形成を阻止するか、その経済圏を阻害することの方が、より現実的な選択肢かもしれない。同様に、中国は他のファイブ・アイズに対して実現可能な譲歩を行い、親米姿勢を和らげ、経済開放を進めることも考えられる。米国のように傍観するのではなく、ゲームに参加し、競争することが重要であり、最終的に北京の立場を向上させる可能性は非常に高い。

【関連記事】

https://sputniknews.jp/20230420/15735693.html
バイデン、中国との電話首脳会談を希望するも未だ実現せず＝ホワイトハウス
2023年4月20日, 08:03
ジョー・バイデン大統領は依然として習近平国家主席との電話会談を望んでいるものの、この会談に関するニュースはない。ホワイトハウスのカリーヌ・ジャンピエール報道官がブリーフィングで明らかにした。
報道官によると、ホワイトハウスとしては依然として中国とのチャンネルをオープンにしていくことの必要性を信じ、さらには両国間の戦略的競合関係を踏まえた米中関係を重視しているとのこと。