PNGは、新たな米中冷戦に直面しても独立を維持できるのか？

https://www.rt.com/news/580174-friends-to-all-enemies-to-none/

2023/07/23 17:11

米国と中国が島嶼国に味方をするよう圧力をかける。「皆が友、敵はない」戦略は最後の日を迎えるか。

政治アナリスト ティムール・フォメンコ 記

パプアニューギニアは大陸間の玄関口である。島は事実上半分に分断され、アジアとオセアニアの人工的な境界線を画定した。過去数世紀、この島は、オランダ、スペイン、ドイツ、日本、大英帝国の支配を受け、ほぼすべての植民地支配国により切り開かれてきた。1975年にオーストラリアから独立した後も、これらの遺産はこの島に傷跡を残し続けている。島の半分はいまだにインドネシアに属し、イリアンジャヤとして知られ、現在では不安と反乱の源となっている。

常に支配者が入れ替わるという歴史は、この国が戦略的、軍事的に重要であることを示す。この国を支配する者は、オーストラリアと太平洋の両方に直接アクセスでき、アジアに投影することができる。パプアニューギニア（PNG）が第二次世界大戦の太平洋戦争で最も悲惨な前線のひとつとなったことは、驚くにはあたらない。

この島には何世紀にもわたる植民地支配や、メラネシアの黒人国として英語圏の従属国であったことを示すものは何もない。世界最貧国であり、自国を発展させるためのインフラが切実に必要である。「すべての人の友、誰の敵でもない」との外交政策を展開し、可能な限り多くの開発機会を獲得・活用し、自国の戦略的自治をよりよく維持したい。この方針は中国からの関心を引き、中国はPNGをポスト植民地、グローバル・サウス諸国として重要なパートナーだと考える。PNGが一帯一路構想の一部であるおかげで、北京は国中に空港、高速道路、海港、通信インフラを建設した。

ポートモレスビーは、北京をインフラ開発のパートナーと見ており、自由貿易協定を交渉した。トラブルが起きていないわけではない。中国がパプアニューギニアとの経済関係を強化する一方で、アメリカは別の考えを持っている。最近、ワシントンはパプアニューギニアから防衛協力協定を引き出した。

PNGが中国に対抗しているわけではなく、北京との安全保障協力そのものを否定しているわけではない。PNGの立場が弱く脆弱であること、歴史的に西側諸国に従属してきたことを考えれば、抵抗する力も政治的特権もなく、微妙なバランスを保たなければならない。中国はパプアニューギニアへの関与を強めるだろう。

2019年ソロモン諸島が台北から北京乗り換えた。パプアニューギニアと中国は7月11日、安全保障協力協定に調印したが、西側メディアや政治家たちから激しい非難を浴びた。

太平洋地域が中国とアメリカの「冷戦」舞台となっている。アメリカは長い間、太平洋を「拡張された裏庭」あるいは「牧場」にしようとしてきた。今、中国が太平洋に進出しつつあり、これが戦略的競争につながっている。

太平洋諸国は、どちらかの側につくことを望んでいるわけではない。パプアニューギニアのような国々にとっての根本的な課題は、従属を避けながらも、自国を強化するための利益を得ることだ。パプアニューギニアは、緊張が高まる中、「すべての人に友を、誰の敵でもない」アプローチを強いられている。最悪のシナリオが回避され、各方面からの投資が加速すれば、競争がPNGと島嶼国をより良いものにし、自国の意思を発揮できるようになるかもしれない。