スコット・リッター：4月ミサイル

 APR 14

イランのミサイルが発射された。このミサイルの数々がイスラエル攻撃に使われた。

イランのイスラエルへの報復攻撃は、今世紀最大の勝利のひとつとして歴史に残るだろう。

イランについて20年以上書き続けている。2005年、私はイランに赴き、イランに関する地上での真実を確かめた。その真実は、イランの神権政治を崩壊させることを目的としたイランへの軍事攻撃を正当化するために、米国とイスラエルが協力して作り上げた本『ターゲット・イラン』に盛り込まれた。私はこの本に続き、2018年にも『Dealbreaker』を出版し、この米国とイスラエルの取り組みを最新のものにした。

2006年11月、私はコロンビア大学国際関係学部での講演で、アメリカは決して私の良き友であるイスラエルを見捨てないと強調した。何がそのような行動を引き起こすのか、と私は尋ねた。私は、イスラエルは傲慢と権力に酔っている国であり、米国が、イスラエルが奈落の底に向かって走らせているバスのイグニッションからキーを取り外す方法を見つけられない限り、イスラエルのレミングのような自殺行為の旅に加わることはないと指摘した。

翌2007年、私は米国ユダヤ人委員会での講演で、私のイスラエル批判は（聴衆の多くが強い憤りを覚えたが）イスラエルの将来を憂慮してのものだと指摘した。私は、砂漠の嵐で対SCUDミサイル作戦の一翼を担ったときも、国連兵器査察官としてイラクのSCUDミサイルが排除されるようイスラエル情報部と協力したときも、イラクのミサイルからイスラエルを守るために10年の大半を費やしてきたという現実を強調した。

イランのミサイルがイスラエルの国土に着弾するようなシナリオは見たくない。しかし、イスラエルが方針を変えない限り、これは常識よりも傲慢さによって引き起こされた政策の必然的な結果だ。

イランのミサイルがイスラエルに降り注ぎ、イスラエルはそれを止めることができなかった。その33年余り前、イラクのSCUDミサイルがアメリカとイスラエルのパトリオットミサイル防衛を乗り越えて、1カ月半の間に何十回もイスラエルを攻撃したときと同じように、イランのミサイルはイスラエルのミサイル防衛システムを圧倒する攻撃計画に組み込まれており、イスラエル国内の指定された標的を平然と攻撃した。

いわゆる「鉄のドーム」システム、米国製パトリオット・ミサイル・バッテリー、迎撃ミサイル「アロー」と「ダビドフスリング」、米英イスラエル航空機、米仏艦載対ミサイル防衛からなる大規模な統合対ミサイル防衛システムを採用していたにもかかわらず、イランのミサイル十数発が、厳重に保護されたイスラエルの飛行場や防空施設を直撃した。

イランによるイスラエルへのミサイル攻撃は、いわば青天の霹靂ではなく、4月1日にイスラエルがシリアのダマスカスにあるイラン領事館ビルを攻撃し、イランの軍司令官数名を殺害したことに対する報復であった。イスラエルは過去にもシリア国内のイラン人に対する攻撃を行ったことがあるが、4月1日の攻撃は、イランの幹部を殺害しただけでなく、法的に主権を有するイランの領土であるイラン領事館を攻撃した点で異なっていた。

イランの立場からすれば、領事館への攻撃は、報復しなければ抑止力の概念を消し去り、イランへの直接攻撃を含む、さらに大胆なイスラエル軍事行動への扉を開くレッドラインであった。しかし、イランによるイスラエルへの報復攻撃は、イスラエルとイランの大規模な衝突を引き起こす可能性がある。

イランは何よりもまず、欧州や米国から離れ、ロシア、中国、ユーラシア大陸へと軸足を移す戦略政策に取り組んできた。この転換の背景には、米国主導の経済制裁政策に対するイランの不満と、こうした制裁を解除する道筋を見いだせない、あるいは見いだそうとしない欧米諸国の姿勢がある。イラン核合意（Joint Comprehensive Plan of Action、JCPOA）が調印時に約束されたような経済的機会を生み出せなかったことが、イランが東方へ軸足を移す大きな原動力となった。イランは上海協力機構（SCO）とBRICSの両フォーラムに参加し、イランが両グループに徹底的かつ生産的に統合されるよう外交的エネルギーを注いでいる。

イスラエルとの全面戦争は、こうした努力に大混乱をもたらす。

第2に、イランにとって地政学的な方程式全体において重要なのは、現在進行中のガザ紛争である。イスラエルがハマスとその同盟国（イラン主導の抵抗軸を含む）の手による戦略的敗北に直面している、ゲームを変える出来事である。史上初めて、パレスチナの国家化の問題が世界の聴衆によって取り上げられた。この大義名分はさらに、パレスチナの国家化に猛反対する政治連合から形成されたベンヤミン・ネタニヤフ・イスラエル政権が、2023年10月7日のハマスの攻撃と、それに続くイスラエルのハマスに対する軍事的・政治的敗北の失敗の直接の結果として、崩壊の危機に瀕している。イスラエルは、レバノンとの北部国境沿いでイスラエルを牽制してきたヒズボラや、イスラエルを直接攻撃してきた親イランのイラク民兵やイエメンのフーシのような非国家主体によって、また、フーシの場合は間接的に、重要な海上交通路を遮断してイスラエル経済を締め付けている。

ガザの民間人に対する大量虐殺的報復政策を実行し、自らに最も損害を与えているのはイスラエルである。ガザにおけるイスラエルの行動は、2006年から2007年にかけて私が警告した、まさに思い上がりと権力主導の政策の生き写しである。そのとき私は、イランとの勝ち目のない戦争という崖から我々を引きずりおろすような、イスラエル主導の政策バスの乗客にアメリカはなりたくないだろうと言った。

ガザのパレスチナ市民に対する犯罪行為を通じて、イスラエルは世界の多くの支持を失い、米国はすでに傷ついた評判を回復不能なまでに傷つけられる立場に追い込まれた。世界が米国主導の単一化の時代からBRICS主導の多極化の時代へと移行しつつあり、米国はいわゆる「グローバル・サウス」での影響力を可能な限り保持する必要がある。

アメリカは、ネタニヤフ首相の自爆バスのイグニッションからキーを取り出そうとしたが、失敗した。イスラエル政府がハマスとガザに対する政策を変更することに極端に消極的であることに直面し、ジョー・バイデン大統領はネタニヤフ首相の政策から距離を置き始め、米国の懸念を考慮してガザでの行動を変更することを拒否した場合、イスラエルに結果をもたらすことを通告した。  

イランがイスラエルに報復する場合、このような極めて複雑な政策水域を通過する必要がある。イランは、地政学的な東方への軸足に関する政策目標や、パレスチナの国家化の大義を世界的な舞台で高めながら、将来のイスラエルによる攻撃を防ぐための実行可能な抑止態勢をとることができる。

イランのイスラエル攻撃は、このような政策的な岩礁をうまく切り抜けたように見える。それは何よりもまず、米国を戦いに参加させないことで実現した。米国はイスラエル防衛に参加し、イランの無人偵察機やミサイルの撃墜に貢献した。この関与はイランにとって利益であり、結局のところ、イランのミサイルが指定された標的に命中するのを防ぐことができるミサイル防衛能力の組み合わせは存在しないという事実を補強した。

イランが攻撃した標的は、4月1日のイラン領事館攻撃で使用された航空機が発進したネゲブ砂漠の2つの空軍基地と、イスラエルの防空拠点である。第1に、イランの行動は国連憲章第51条のもとで正当化される、第2に、イスラエルの防空拠点はイランの攻撃に対して脆弱である。これら2つの要因が相まって、イスラエル全土がいつでもイランに攻撃される可能性があり、そのような攻撃を阻止するためにイスラエルやその同盟国にできることは何もなかった。

このメッセージは、テルアビブの権力の中枢だけでなく、ワシントンDCにも響いた。米国の政策立案者たちは、もし米国がイスラエルと協調してイスラエルの報復に参加したり、イスラエルの報復を助長するような行動をとれば、中東全域の米軍施設がイランの攻撃にさらされ、米国はそれを止めることができないという不愉快な事実に直面した。

だからこそ、イラン側は米国を紛争に巻き込まないことを重視し、バイデン政権がイランとイスラエルの双方に、イスラエルによるイランへの報復攻撃には米国は参加しないことを理解させた。

4月のミサイル発射は、中東地政学における大変革の瞬間であり、イスラエルと米国の双方に影響を与えるイラン抑止力の確立である。テルアビブでは、イスラエル政府のより急進的な保守派の間で感情が高ぶり、イスラエルによるイランへの報復の脅威を完全に否定することはできないが、過去30年以上にわたってイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が掲げてきた根本的な政策目標、すなわち米国をイランとの戦争に引きずり込むという目標は、イランによって封じ込められた。

しかもイランは、東方への戦略的軸足を崩すことなく、またパレスチナの国家化の大義を損なうことなく、これを成し遂げた。イランがイスラエルへの報復攻撃を「真の約束作戦」と名づけたことは、戦争が他の手段による政治の延長にすぎないことを念頭に置いても、イラン現代史における最も重要な軍事的勝利として歴史に残る。イランが主要な政策目標や目的を混乱させることなく、信頼できる抑止態勢を確立したという事実は、まさに勝利の定義そのものである。