ゼロヘッジ：非西洋平和維持軍が管理する非武装地域「ドニエプル地帯」のメリット

https://www.zerohedge.com/geopolitical/merits-demilitarized-trans-dnieper-region-controlled-non-western-peacekeepers

2025年1月19日（日） - 09:00 PM
著者：Andrew Korybko via substack、
この提案は、休戦後の平和を維持するための現実的な手段である。
ブルームバーグは、クレムリンの考えを知る無名の人物の話を引用し、ロシアはウクライナに対し、憲法上の中立を回復すること、NATO同盟との軍事関係を大幅に削減すること、軍備を制限すること、領土の交換はあるにせよ前線を凍結すること要求する、と報じている。クレムリンの立場としては、NATOの各加盟国が二国間の安全保障協定に基づいてウクライナに武器を送り続けることはあっても、そのような武器が ロシアに対して使われたり、領土奪還のために使われたりすることはあってはならないとしている。
ブルームバーグは情報源を捏造しているか、クレムリンの考えを知らされていないのかもしれないが、和平交渉でロシアが要求しようとしていることを正確に反映している可能性もある。ロシアはウクライナに対する要求が、ブルームバーグが報じた以上のものであることを望むだろう。前述の要求では、この分析の最後で示唆されている、ロシアが達成できる金額よりもはるかに低い金額で決着をつけることになる。
たとえば、ウクライナ軍を制限するのいかなる合意も、遵守を強制する信頼できる監視ミッションがなければ意味がない。個々のNATO加盟国が、ロシアに対する武器の使用や領土奪還のためにウクライナを武装させないという書面による保証でさえ、純粋な口頭の保証は言うまでもなく、破られる。ウクライナからの無人機やミサイルによる攻撃に対し、ロシアがどのように対応するかという問題もある。
こうした懸念に対処する現実的な方法は、監視と平和維持の役割に非欧米諸国だけが参加することである。後者は、接触線（LOC）を含むロシアとウクライナの国境全体に展開することが考えられる。後者については、ウクライナがクルスク州の一部を返還する代わりに、ロシアがハリコフ州の一部を返還するという領土交換が報じられている。
そうすれば、ウクライナが国民投票を必要とするのに対し、ロシアの場合は絶対的な領土割譲禁止という、それぞれの憲法上の禁止事項に対する法的回避策として機能しながら、普遍的に認められているフロンティアの一部に沿って、戦前の現状を回復することができる。朝鮮半島の先例のように休戦協定を結んでLOCを凍結しても、どちらの法律にも抵触することはなく、ウクライナは2014年以前の国境を、ロシアは2022年以降の国境を、それぞれ主張し続ける。
平和を効果的に維持するためには、ドニエプル川を東に渡る列車や車両をすべて検査できるよう、欧米以外の監視・平和維持部隊が提案されれば、ロシアは、ウクライナが欧米の後押しを受けて一方的に休戦協定に違反することはないと確信できる。ウクライナは、卑劣な攻撃の可能性に備えて、非武装地帯に近い場所で重火器兵器のプレゼンス回復のための長期的な秘密作戦を行うかもしれない。
このような機材は川を越えて密輸される可能性もあるため、これらの部隊には川をパトロールする手段と、人々を拘束し、密輸品を押収し、攻撃を受けた場合には殺傷力を行使する権利を与えるべきである。キエフは川の両岸に首都があるため、このようなチェックを実施するのは困難である。ひとつの可能性として、北東部、東部、南東部の市域をフェンスで囲み、そこでチェックを実施することが考えられる。
理想的なシナリオは、キエフの正式な支配下にあるドニエプル川以東とLOC以北をすべて非武装化することである。この提案の最初の部分は、ウクライナが休戦協定に一方的に違反するのを防ぎ、2番目の部分は、ロシアがインドやその他の友好的な平和維持軍を攻撃するのを嫌がるだろうから、ロシアに関しても同じことができる。
この案は、NATOがドニエプル川沿いにウクライナ西部への影響力を拡大し続けることを当然視している。ドニエプル川は、防空システムを河岸の上下に集中させている間、いずれの当事国による地上での攻撃行動にとっても大きな障害となる。ロシアがNATOとウクライナの国境に長靴を履き、横切るものすべてを監視し、ここで説明したようにこれらの位置を無期限に保持することを期待するのは非現実的である。
ロシアやウクライナが、ドニエプル川流域で禁止されている武器や特殊部隊など、他方による違法な軍事活動を察知した場合、それが失敗した場合に武力行使に訴える前に、平和的に対処するためのプロトコルが、すでに休戦協定の一部として合意されているはずだ。これには、証拠を伴う正式な提訴、非西洋監視・平和維持ミッションへの調査任務の付与、最悪のシナリオではドローンやミサイルによる標的への攻撃などが考えられる。
非武装地帯やドニエプル川、キエフ東部周辺での非欧米諸国による監視・平和維持ミッションの目的は、このような事態を抑止することにある。そのような事態が発生した場合、西側諸国および非西側諸国から、事前に合意された経済的、財政的、その他の影響が直ちに発効する。
基本的に、ドニエプル川流域は無人地帯または緩衝地帯として機能し、そこに住むことに不安を感じる地元の人々は、ドニエプル川以西などウクライナの他の場所に移転するか、2022年夏からロシアが簡略化した手続きを利用して、代わりに東に移動することができる。非西洋平和維持軍によって監視・維持される非武装のドニエプル横断地域の提案は、ペースを大きく維持するものであり、だからこそロシアはそれを要求しなければならない。
この結果を含まない休戦や和平条約は、西側の後押しでウクライナによって一方的に破られる。どちらの当事者がこの地域に地上軍を送り込んだとしても（精密攻撃を実施するためではない）、それに対して厳しい多角的な結果を伴う条件は、ロシアがこの協定に違反することはないということを西側諸国に安心させる。米国は、ロシアがこの提案を持ち出せば、真剣に検討するのがよい。
ロシアがブルームバーグが報じたような要求だけで妥協するのであれば、紛争の次の不可避な局面に備えるための一時的な敵対行為の小休止にすぎない。公式に言えば、ロシアは、1000日以上にわたる紛争を経て、現在置かれている新たな状況を考えれば、可能な限り多くの最大限の目標を達成できるような恒久的な和平を望むという決意を崩さない。