イーゴリ・マカロフ：G20はアメリカの「ルールに基づく国際秩序」にうんざりしている

https://www.rt.com/news/576347-global-south-vs-the-west/

15 May, 2023 19:16

グローバル・サウス」は、欧米諸国、とりわけ米国が国際的なアジェンダを独裁し続けることが許されるのかどうか、疑問を呈し始めている

高等経済学校（HSE）准教授、気候変動経済学研究教育ラボラトリー代表、HSE『Contemporary World Economy』編集長、イゴール・マカロフの寄稿

イーゴリ・マカロフ G20の政策アドバイザーは、アメリカの勝手な「ルールに基づく国際秩序」にうんざりしている

先週、ムンバイで開催された「Think 20」の中間発表に参加した。この会議は、G20の「アイデアバンク」として、シンクタンクやハイレベルの専門家を集め、G20に関連する政策課題を議論する、と自称している。

関連する提言は、些細なことからはほど遠い。世界は今、経済、債務水準、持続可能な開発目標、そして別に気候変動という、同時構造危機に陥っている。とりわけ、グローバル・ガバナンスの危機にも巻き込まれている。その基本的なアーキテクチャは、異なる時代（国同士のパワーバランスが異なり、異なる目的を持った時代）に開発された。

批判の主な対象は国際金融機関である。問題は、先進国によって運営されているその有効性よりも（これについても多くの議論がある）、共通の目的のために多額の資金をプールすることに適していないことである。世界は多くの持続可能な開発問題に取り組むのに十分な財源を有しているが、それを必要なところに向けることができない。

例えば、先進国（主に欧米）の資本コストは過去5年間の平均で1.5〜2％だが、アジアでは8％、アフリカでは16％、サブサハラでは22％である。欧米の金融引き締めは、途上国の状況を悪化させるだけである。国際金融機関の役割は、貧しい国への援助というよりも、世界中の十分な民間貯蓄を開発プロジェクトに振り向け、投資家のリスクの一部を引き受けることである。

インドは、世界銀行が3兆ドルを超える経済規模に対して、わずか数十億ドルの資金しか提供されていない（名目ドルベース）ことに不満を持っている。

第二の必需品はデジタル化である。サービスや公共インフラのデジタル化に焦点が当てられている。（欧米での産業への活用の仕方とは異なる。）例えば、インドで開発されている銀行口座と連動したデジタルIDシステムは、その一例だ。南アジアのインドでは、中国の4倍、米国と西欧を合わせると11倍ものデジタル取引が行われている。

その狙いは、より多くの人（特に女性）を経済活動に参加させやすくすることと、イノベーションを促進することの2つである。発展途上国は、（中国の成長モデルであった）欧米の産業を受け入れることができなくなるため、イノベーションはサービスを通じて構築する必要があり、特に新しいテクノロジーによってグローバル企業はますます多くのアウトソーシングを行うことができるようになる。

問題は、一方の米国と他方の中国がどこまでそれに対応しているかである。

前者はグローバルな問題よりも次の選挙の結果やそのサイクルに関心があり、後者はその解決に参加するのは今のところ「一帯一路構想」のような中国中心の形式しかないと考えている。英米の参加者が「ロシアは世界秩序を損なっている」と攻撃しようとしたところ、ブラジル人、そしてインド人のモデレーターから厳しく叱責されたことがある。

ムンバイでは「ルールベースの秩序」には、嫌気がさしていた。この数年で、この種の秩序の危機を訴える代表者たちから、誰が実際にルールを作るかというキーパーソンへの明確なシフトを見たからだ。

一般的な印象としては、2022年から2025年にかけてインドネシア、インド、ブラジル、南アフリカが連続してG20の議長国を務める。これらの国々が新しい物語を形成する。