スコット・リッター：ウクライナは国際原子力専門家を脅迫の道具にするつもりだったが、その計画は失敗した。

https://www.rt.com/russia/562307-ukraine-iaea-mission-zaporozhye/

2022年9月8日 10:36

IAEAの報告書は、ヨーロッパ最大の原子力発電所を攻撃した犯人の名前を挙げていないが、ミッションそのものはキエフに不満を残した

最初は成功しなければ、次に挑戦、もう一度挑戦。これは、ヨーロッパ最大の原子力発電所を含む領土からロシアを追い出すために国際社会を脅迫しようとするウクライナ政府のマントラのようである。

「世界は再び核災害の瀬戸際に立たされている」と、キエフのエネルギー省長官ジャーマン・ガルシチェンコは、9月5日（月）にFacebookに投稿した。「ウクライナのエネルギーシステムとつながっている最後の線が、砲撃の結果発生した火災のために分離された。駅周辺では戦闘が行われており、修理は不可能だ。」

ガルシチェンコの警告は、ザポロジェ原発の安全性を検査するために先週末に派遣された国際原子力機関（IAEA）のミッションの大部分が、ラファエル・マリアノ・グロッシ事務局長自ら率い、原発を出発する際に発せられた。

キエフは、ザポロジェ原発とその周辺地域の「非軍事化」を国際社会が監督することを主張している。ロシア軍を排除し、国際的な「平和維持要員」を配置することが、原発の安全性を確保する唯一の方法だと主張する。

しかし、原発の被害はすべてウクライナの軍事行動によるものであり、その中にはウクライナの砲兵隊が原子炉とその支持棟を意図的に狙ったという事実がある。

ウクライナの行動の皮肉な点は、IAEAのグロッシ事務局長が、原発への脅威はキエフが描きたいようにロシアからではなく、ウクライナ自身からもたらされることを直接見てしまったことである。さらに問題なのは、ウクライナがIAEAを核セキュリティの保証人としてではなく、ザポロジエのIAEA査察官の存在を隠れ蓑にした軍事行動など、ウクライナの政策の促進者として利用してきた現実をグロッシ氏が同様に認識していることである。

グロッシ氏は、ザポロジェ原発へのミッションを誠実にこなした。8月上旬に始まった原発への攻撃以来、彼は懸念を表明し、双方の勢力に「最大限の自制」を求め、「何としても原発の安全を脅かすようなことは避ける」よう呼びかけてきた。こうした呼びかけには、国連のアントニオ・グテレス事務総長も同調した。

8月中旬、ロシアが要請した国連安全保障理事会の緊急会合で、グロッシはモスクワとキエフに国際的な専門家の原発視察を要請し、自ら視察を指揮することを明言した。米国はこれを支持する一方、訪問に際して非武装地帯を設定することを要求し、ロシアがこれを拒否することは核の恐喝に等しいとした。

ロシアは「非武装化」の要請を拒否した。しかし、IAEAチームの派遣を促した。その際、注意したのは、攻撃源を特定するために原発の被害状況を評価できる弾道学の専門家を含めることだった。そして、そのような専門家をミッションに組み込んだのである。

8月29日、グロッシ一行はキエフに向かい、翌日、ウクライナのゼレンスキー大統領と会談した。ゼレンスキー氏は、IAEAが非武装地帯を要求し、ウクライナが原発を管理できるようにすることが重要だと考えている、とグロシ氏に伝えた。

9月1日、グロシらはザポロジエの核施設へ向かった。到着する前にウクライナ当局に呼び止められ、「この日の朝から施設周辺の軍事活動が活発になっている」と警告された。ロシア軍の情報によると、ウクライナ軍が発電所の占拠を企てたが、ロシア軍に阻止されたとのことだった。

グロッシの14人のチームは、発電所に到着すると、すぐ近くで戦闘の音が聞こえてきた。このため、グロッシはその日のうちにチームの大半を撤収させた。6人のサブチームは数日間、現地に留まり、その後、4人の検査官が出発し、2人の検査官が交代で常駐することになった。

その後、グロッシは、このミッションが貴重なものであったと述べた。「私たちも以前から多くのことを知っていた。もちろん今も検査をしている。現状を徹底的に把握しようとしている」と述べた。工場のセキュリティについては、グロッシは「施設の物理的な完全性が一度だけでなく、複数回侵害されている」と指摘した。これは決して許されることではない」と指摘した。

さらに、ザポロジェ地域のロシア支配地域の住民2万人が署名した請願書が提示され、原発への攻撃はウクライナ軍によるものだとIAEAに非難するよう要求した。

これは、ウクライナ政府も欧米の支援者も、8月中旬から下旬にかけてミッションの派遣を推進した際に想定していた結果ではない。

IAEAミッションは、査察団の移動中にウクライナ軍が現場を占領する作戦に出るとは知らなかったようだ。しかし、前日にゼレンスキー氏がグロッシ氏らと会談した時点で、ウクライナ政府がこの事態を認識していたことは間違いないだろう。また、ゼレンスキーの後ろ盾である米国、英国、フランスも、時期はともかくとして、この軍事作戦の実施を知っていた可能性が高い。

いうまでもなく、国際査察団を軍事作戦の隠れ蓑にすることは、国連憲章のすべてに違反する。今回の作戦の目的は、核施設を占領し、IAEA査察団を恒久的に駐留させ、国際平和維持軍の派遣を促すことにあったと見られるが、それは達成されなかった。

ウクライナとそのパートナーにとってさらに悪いことに、査察団は、ウクライナ政府、ひいては国連の西側支援者の二枚舌と、原発の安全性とセキュリティについてロシアがずっと真実を語っていた現実を露呈してしまった。グロッシのチームに同行した弾道弾の専門家が、ザポロジエで続いている攻撃の犯人を決定的に証明するために十分すぎるほどの科学捜査データを集めることができたのは間違いない。

9月6日（火）、グロッシ事務局長は、ロシアの特別軍事作戦開始以降のウクライナにおけるIAEAの活動に関するより大きな定期報告書の一部として、今回のミッションの調査結果を提出した。この報告書は、ザポロジェ原子力発電所の安全性に焦点を当てた技術的なものである。IAEAが得意とする分野であり、報告書の内容からも、現地で観察したことを正確に反映したものといえる。

もう1つは、この報告書の政治的影響である。グロッシは、原発の領域で繰り返された砲撃の頻度と被害を正確に報告する一方で、チームが収集したデータに基づいて結論を出すことができるにもかかわらず、砲撃の原因については何も述べなかった。国連機関は、特別な任務がない限り、誰が誰に何をしたのか、帰属を明らかにすることはほとんどない。その代わり、報告書は「軍事行動が続いているため、原子力発電所とその運営者の安全と安心が危険にさらされている」と結論づけ、すべての関係者にそうした行動をやめるよう促している。

また、原子力発電所視察中のロシア軍による安全確保の努力についても言及を避け、ザポロジエの脅威がロシアではなくウクライナからであることを間接的に認めることは避けている。

IAEAミッションが行ったのは、「軍事的手段による物理的損傷から生じる原子力事故を防止するための暫定措置の緊急な必要性」であり、それは「原子力安全およびセキュリティ保護区域」の即時設定によって達成されうる、と述べたことだ。グロッシは、「IAEAは、ZNPP（ザポロジェ原子力発電所）にそのような原子力安全およびセキュリティ保護地帯を緊急に設置することにつながる協議を直ちに開始する用意がある」と宣言したのである。

グロッシは、IAEAチームが観察したひどい行為の犯人に対して、国連安全保障理事会の非難を求める報告書を作成することもできただろう。ウクライナの砲撃が続いている証拠、そしてミッション進行中にグロッシのチームがプラントへの物理的攻撃のための作戦カバーとして使用されたことである。常任理事国5カ国のうち3カ国がウクライナの不正行為に関与しているとなれば、理事会はその道徳的腐敗によって麻痺していることになる。

とはいえ、グロッシ氏の外遊は、ウクライナとその支持者にとって政治的敗北である。彼らは、原発とその周辺を占領する国際平和維持軍の派遣といった大きな目標のために、IAEA査察を促進剤として使うことに、多くの希望と努力（9月1日のザポロジェ攻撃で犠牲になった兵士の命も含めて）を傾けていたのである。

ウクライナは、IAEAの査察団に国連平和維持軍を同行させることを求めるなど、傲慢（ごうまん）さをにじませた大胆な行動に出た。エネルゴアトムのピーター・コーティン代表は、グロッシ氏の報告書が公表されるよりかなり前の2022年9月5日、「グロッシ氏のミッションから結論を出す必要がある」と明言した。「この結論は、ロシアの支配を終わらせることによって、すべての状況を解決するはずだ。もし、このミッションがそれを生み出さないのであれば、我々は何らかの実行可能な結果を出さなければならない"。

コーティン代表は、ISSにいる機関の査察官の数を増やすことを提案し、さらに「国連平和維持軍やEUの他の国際任務など、他の国際機関の存在は、そこで何が起こっているのかについて独立した見解を提供し、最終的にISSからロシアを追い出すのに役立つだろう」と述べた。

そうなる可能性はゼロに近い。しかし、ウクライナがこの結果を求め続けているということは、ザポロジェ原発への容赦ない砲撃が、ウクライナ軍が砲撃範囲外に追いやられるか、あるいはウクライナが降伏するまで続くということである。いずれにせよ、世界は毎日、核の恐喝にさらされ続けることになる。しかし、この世界的犯罪の加害者はロシアではなく、ウクライナであり、アメリカ、イギリス、フランス、ドイツなど西側の支持者たちである。