2022年12月14日水曜日

アルジェリアの影響力増大

https://www.rt.com/news/568033-energy-crisis-algeria-us/

2022年12月13日 15:33

中東・アフリカ情勢において、アルジェがより重要な役割を果たすようになるにつれ、西側と一致しない外交政策スタンスを理由に、米国の圧力、さらには政権交代の試みに直面することになるのだろうか。

9月、米国議会は2017年制裁措置によるアメリカの敵対者への対処法(CAATSA)を発動し、モスクワとの武器取引をめぐってアルジェリアに制裁を加えるよう求めた。共和党のマルコ・ルビオ上院議員がアントニー・ブリンケン国務長官に宛てた書簡で同じ主張をした直後であった。

冷戦時代からアルジェリアは西側諸国とは距離を置き、民族解放運動に肩入れし、オーダーメードの外交を展開してきた。そのため、西側の隣国モロッコと対立し、モロッコは西側と連携することを選択した。モロッコがドナルド・トランプ米大統領(当時)の圧力でイスラエルとの関係正常化を決めたことで、近隣の北アフリカ諸国の指導者の間で、同様の同盟をめぐる緊張が再び高まりつつある。2015年以降、両国の間では軍拡競争が展開されており、両政府は東西の忠誠心をさらに強く結びつけていることに気づいている。

西側と連携する北アフリカの隣国との緊張を背景に、2022年、アルジェは復活した地域プレーヤーとして登場した。ウクライナで西側諸国がロシアとにらみ合い、世界的なエネルギー危機が続く中、アルジェリアは順調に富を獲得してきた。今年の最初の5カ月間だけで、アルジェリアの石油とガスの収益は70%以上急増し、総額215億ドル(約2兆円)にのぼった。このため、アルジェリアは国防目標やインフラプロジェクトに取り組むための自由度を高めている。

アルジェリアは、持続可能な生活の構築と、国民に多くの雇用を提供するためのプロジェクトにおいて、大きな前進を遂げた。そのひとつが、ブゲズールと呼ばれる未来型都市の建設である。スラム街や廃屋をなくし、400人の新住民を受け入れ、アルジェリアの宇宙機関、新鉄道駅、新国際空港の建設も目指す。独立記念日に軍事展示を復活させるなど、長年にわたる不信感やデモを経て、国民に政府の意思を確信させるための努力といえよう。

アルジェは、経済的優位性を国内で生かそうとする一方で、地域情勢に独自の影響を及ぼすことにも固執しているようだ。イスラエルの情報・軍事的影響力や、カビリー分離独立派へのモロッコの支援疑惑などもあり、隣国モロッコとの関係を断ち、チュニジアとの協調を強めている。

ヨーロッパ第3位のガス供給国であるアルジェリアは、今年に入ってから大きな関心を集め、イタリアにとって最大の供給国になり、軍事的な関係も深まっている。チュニジアの場合、アルジェリアはチュニジアのカイス・サイード大統領を承認し、同大統領はアルジェリアのガスに依存し、割引料金で供給を受けている。チュニジアは深刻な経済危機に直面しており、モロッコとの歴史的な友好関係をやめ、アルジェリアとの関係を緊密化させたと非難されている。チュニジア大統領は、8月にチュニジアで開催された第8回アフリカ開発会議(Tokyo International Conference on African Development)に、ポリサリオ戦線(西サハラ紛争地域をめぐってモロッコと戦う運動)の指導者ブラヒム・ガーリ氏を招聘した。モロッコの宿敵を招いたことが引き金となり、その後チュニジアとモロッコの大使が引き揚げられた。アルジェリアは、西サハラをめぐるポリサリオ戦線を支援している。

アルジェリアのAbdelmajid Tebboune大統領にとって、チュニジアを味方につけることは、UAE・サウジ・エジプト連合がチュニスの政策に自らの優位性を主張することを懸念する重要課題である。2019年10月に政権を奪取したカイス・サイードは、カタールやムスリム同胞団と連携するエンナーダ党の反対派とは対照的に、明らかにUAEの影響圏内にある。北アフリカにおけるアブダビのこのような強い影響力のために、アルジェリアは慎重なバランス・ゲームを強いられる。

アルジェが現在関与しているもう一つの大きな問題は、パレスチナの和解である。アルジェは、対立するハマスとファタハの会合を数多く主催し、その溝を埋め、パレスチナの国有化を主張するためのより強力なプラットフォームを開発している。11月のアラブ連盟首脳会議でも、パレスチナの国家権獲得が中心テーマとなり、アルジェリアは首脳会議を主催することで地域的な地位の向上を図ろうとした。

アルジェリアは、地域的・国際的なバランスを取りながら、アフリカ、中東、そして世界におけるキープレーヤーとして台頭した。かつての植民地支配国であるフランスにさえ強く対抗し、エマニュエル・マクロン大統領にアルジェに対するレトリックを変えさせ、教育制度ではフランス語をやめ、代わりに英語を採用する道を開き、フランスの影響力をさらに低下させた。

アルジェリアが行っているすべての動きは、欧米の利益と必ずしも一致しない、時には直接的に対立するような政策を採用する路線を継続する意向である。米国の議会や上院議員からアルジェリアへの制裁を求める声が上がっている。エリザベス・ムーア・オービン駐アルジェリア大使は、制裁を科すという仮定での質問に答えることを拒否し、自分の職務に専念することを選んだ。制裁が米国の高官の頭の中にない可能性を示しているのかもしれない。しかし、共和党の幹部は制裁を求める。問題は、モスクワを見捨てないアルジェリアをどこまで懲らしめるか、そして今後の戦略としてモロッコをアルジェリアに対して利用するかどうかである。

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