米国がベネズエラ制裁を再発動

https://www.rt.com/business/596208-us-oil-sanctions-venezuela/

2024年4月18日 20:08

南米の大統領選挙をめぐる懸念により、6ヶ月間の猶予が終了した。

アメリカは、ベネズエラの重要なエネルギー産業に対する制裁を復活させた。ベネズエラは大統領選挙を控えている。

ジョー・バイデン政権は水曜日、10月にバルバドスで合意された、ベネズエラのマドゥロ大統領と野党が国際監視団に監視された自由で公正な選挙を実施することに合意したライセンスを更新しないと発表した。選挙公約と引き換えに、アメリカはベネズエラの石油、ガス、金、国債に対する制裁の一部を一時的に解除した。この取引は木曜日に期限切れとなった。

ニコラス・マドゥロとその代表は、選挙ロードマップ合意で約束したことを完全に履行していない。

ベネズエラとの石油・ガス部門に関する取引を許可していた一般許可証44号は、午前0時を過ぎると失効し、更新されない。

米財務省は22日、OPEC加盟国の石油・ガス部門における事業や取引を45日以内に停止するよう、企業に代替ライセンスを発行したと発表した。

ワシントンはここ数カ月、マドゥロが約束を果たさなければエネルギー制裁を復活させると繰り返し脅してきた。

米政府高官は、マドゥロは昨年の協定でいくつかの約束は守っているが、7月28日の選挙で野党が選んだ候補者を対抗馬として擁立することを認めるなど、他の約束は守っていないと述べたという。

ベネズエラ政府高官は、どのようなシナリオにも対応でき、新たな制裁も乗り切れると主張している。

米国の発表後、ペドロ・テレチャ石油相は記者団に次のように語った。ベネズエラは、我々が必要としている世界の石油市場の安定を確保する用意がある」と同相は強調した。

最近のロイターの報道によると、3月のベネズエラの石油輸出は、2020年初頭以来の高水準に急騰した。

カラカスは15年以上にわたってアメリカの制裁下にある。今回の制裁は、ワシントンが2018年の選挙後、ニコラス・マドゥロを大統領と認めず、代わりにフアン・グアイド国民議会議長を暫定指導者と宣言したことによる。2019年、グアイドはマドゥロに対する民衆蜂起を呼びかけたが、結局失敗に終わった。グアイドはその後、米国の保護下にあるマイアミに移り住んだ。

ベネズエラ政府の資産はすべて米国内で凍結され、米国市民や企業との取引は禁止された。

ベネズエラは、バルバドスで調印された協定をカラカスは遵守しているとして、米国の対ベネズエラ制裁の恒久的な解除を要求している。

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レイチェル・マースデン：米国がベネズエラの石油を狙う新たな狡猾な計画

制裁緩和を中止し、他を追い出すことは、欧米の石油メジャーとのお見合い結婚のためのお膳立てに見える。

半年前、欧米諸国がロシアの石油とガスに対して制裁を加える中、アメリカでは原油価格が高騰し、バイデン政権は、自分たちがコントロールできる、理想的には利益を得られるような供給を増やそうと躍起になっていた。

ワシントンは、ロシアやサウジ主導のOPECに影響を与えることも、イデオロギーに支配された馬鹿げた制裁を緩めることもできないが、少なくとも、価格上昇による国内政治的な影響を緩和するために、供給量を増減させることはできるだろう。そこでホワイトハウスは、ベネズエラにアメリカの靴を脱がせる取引を持ちかけた。ベネズエラが地球上で最大の石油埋蔵量を持っているのは、単なる偶然だろう。

ワシントンの裏庭に進出している中国やロシアに対抗するための和解や、終わりの見えない禁輸措置の下で苦境に立たされているベネズエラから米国への移民の流入を緩和するというおまけもある。 

ワシントンは、2020年にベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領をテロ容疑で起訴した。しかし、アメリカはマドゥロの逮捕や有罪判決につながる情報提供に対して彼らが提示した1500万ドルの懸賞金を受け取るために彼を拘束する代わりに、彼と取引をした。

アメリカのおかげで、マドゥロにはいくつかの問題があった。もしマドゥロがアメリカとの交渉に応じれば、問題は解決するかもしれない。アメリカの巨大石油会社シェブロンは、2022年11月にベネズエラの石油を汲み上げるライセンスを獲得した-制裁免除が実施された1カ月後だ-。これまでは、アメリカはベネズエラ国営石油大手ペトロレオス・デ・ベネズエラ（PDVSA）がアメリカ市場に石油を輸出することを認めていただけで、その一方で制裁を発動し、PDVSAのアメリカ子会社であるシトゴを通じて利益を差し押さえ、何十億ものベネズエラの石油収入を没収していた。その現金はどこに消えたのか？ワシントンの政権交代傀儡に資金を提供するためだ。西側諸国全体が、ベネズエラの正当な大統領としてフアン・グアイドを指名していたころのことだ。

グアイド・プロジェクトが炎上し、ウクライナ紛争が西側の制裁の狂気によって世界の石油市場を混乱させたとき、マドゥロは主導権を握っていたため、アメリカは残っていたかもしれないプライドを吸い上げ、ベネズエラに自国の現金を手に入れさせると言った。突然、シェブロンは、マドゥロが国政選挙で仲良くすることを約束する代わりに、ベネズエラの黒金を略奪するために戻ってきた。先月、シェブロンはベネズエラ石油公社（PDVSA）との合弁事業で、新たな油井を稼働させることで前年比35％の増産を目指す新たな掘削計画を発表したばかりだ。その1カ月前には、シェブロンはオリノコ・ベルトでの掘削を再開した。

半年後、ワシントンは制裁免除を失効させ、ベネズエラでの一時的な営業許可も失効させた。シェブロンが心配するほどではない。バイデン政権は、石油会社がライセンスを継続するかどうかはケースバイケースだと強調している。これは、ワシントンが自分たちのために市場を維持する、あるいは少なくとも誰がアクセスできるかを決めるための都合のいい方法のように聞こえる。それ以外は制裁で怖じ気づくだけだ。

世界の土俵を支配する手段として制裁を用いることは、今に始まったことではない。世界が欧米主導のグローバル秩序から脱却し、選択肢が増える中で、制裁が難しくなっているだけな。2020年2月、アメリカ財務省の外国資産管理局（OFAC）は、ロシアの国営石油会社ロスネフチがベネズエラ産原油の販売と輸送を仲介しているとして制裁を科した。米国は、腐敗したマドゥロ政権によるベネズエラの石油資産の略奪を阻止することを決意している」と当時のスティーブン・ムニューシン財務長官は語った。

マドゥロはワシントンに制裁を再開する口実を与えるために何をしたのか？どうやら、2024年7月に予定されている大統領選挙で、野党候補のマリア・コリーナ・マチャドが失脚したことと関係があるようだ。最高裁判所から15年間失格処分を受けたマチャド候補（その後、元外交官の候補に取って代わられた）は、簒奪者フアン・グアイドが画策した汚職計画や、腐敗した政府と共謀してベネズエラ国民の企業や富を海外に持ち出すことにつながった国の周縁化に関与していると非難されている。マチャドは、グアイドを欧米が選んだ暫定大統領として承認することで、ベネズエラ問題に介入したイスラエルに感謝し、ベネズエラ国内の外国使節団を承認することを可能にする条文を国民議会が発動することに賛成している。

ワシントンは、ベネズエラの選挙が自国の選挙と同じように民主的で、自由で、公正であることを望んでいる。ベネズエラの選挙は極めてクリーンだ。元大統領候補のバーニー・サンダース上院議員に聞けばいい。彼は2016年の予備選で、民主党全国委員会がライバルのヒラリー・クリントン上院議員（元大統領夫人）の陣営と結託して、ネットに掲載されたリーク文書によれば、レールを敷かれた。ワシントンがこの基準を下回ると判断したものはすべて、ゴールポストを動かす口実になる。

民主主義の失敗が引き合いに出される一方で、放棄の取り消しは、米国の原油価格が下落し、国内での生産が急増し、国内需要が低くなっているという事実と関係があるのかもしれない。おそらく、ベネズエラの未開発の石油ポテンシャルが良すぎたのだろう。マドゥロがワシントンのお気に入りとロマンチックな歓談（というより見合い結婚）をしているだけでいいのに、皆に食事のテーブルを用意するよう要求する意味がなかった。パーティーは終わり、彼らは警察（またはOFAC）が現れる前に立ち去るよう親切に求められている。